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        歡迎來(lái)到美麗的鹿寨! 今日是:
        鹿政規〔2023〕1號:關(guān)于印發(fā)《鹿寨縣公共租賃住房管理辦法》的通知

        發(fā)布日期:2023-01-31 17:25
        來(lái)源:鹿寨縣人民政府辦公室
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        各鄉鎮人民政府,縣直各單位

        鹿寨縣公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)縣十八屆人民政府常務(wù)會(huì )議第26次會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。


        ?2023年1月31日


        鹿寨縣公共租賃住房管理辦法

        第一章 ?總則

        第一條 為完善本縣公共租賃住房管理制度,規范公共租賃住房的建設、分配、運營(yíng)及管理,根據《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉建設部第11號令)、《住房和城鄉建設部財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》(建?!?/span>2013〕178號)、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見(jiàn)》(建?!?010〕87號)、《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于加快公共租賃住房分配入住的通知》(建辦保函〔2015〕212號)、《關(guān)于進(jìn)一步做好公共租賃住房分配入住相關(guān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(桂建?!?015〕42號)、《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)柳州市公共租賃住房管理辦法(修訂)的通知》柳政規2023〕2號)等相關(guān)文件規定,結合本縣實(shí)際,制定本辦法。

        第二條 本縣轄區范圍內公共租賃住房的建設、分配、運營(yíng)、使用、退出和管理,適用本辦法。

        第三條 本辦法所稱(chēng)的公共租賃住房是指限定建設標準和租金水平,面向符合規定條件的本縣中等偏下收入住房困難家庭,新就業(yè)無(wú)房職工和在本縣穩定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。

        本辦法所稱(chēng)的租賃補貼是指政府對符合租賃條件但未承租公共租賃住房的城市低收入住房困難家庭、具有本縣城鎮居民戶(hù)籍(鹿寨鎮除外)符合租賃條件的城鎮低收入、低保、分散供養的特困人員發(fā)放貨幣補貼;租金核減是指政府對承租公共租賃住房的城市中低收入家庭按合同租金標準的一定比例予以減免租金。

        第四條 廉租住房與公共租賃住房實(shí)行并軌運行管理,統稱(chēng)公共租賃住房。

        第五條 公共租賃住房保障遵循明收明補、按房型補貼、租補分離的原則。

        第六條 縣住建局為本縣住房保障主管部門(mén),負責統籌公共租賃住房的規劃、建設、管理和監督工作。負責本轄區內公共租賃住房、城鎮困難群眾租賃補貼申請的復核及配租管理工作。

        縣自然資源和規劃部門(mén)負責查詢(xún)申請人的房產(chǎn)登記及交易信息。

        縣市場(chǎng)監管部門(mén)負責查詢(xún)申請人的工商信息;縣公安部門(mén)負責查詢(xún)申請人的車(chē)輛信息。

        縣發(fā)、財政、民政、統計、人社、公安、金融、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)等部門(mén)按照各自職責負責公共租賃住房的相關(guān)工作。

        鹿寨鎮人民政府及社區負責本轄區內公共租賃住房、城鎮困難群眾租賃補貼的申請受理、調查、收入核對認定、審核、公示等工作。

        各鄉鎮人民政府(鹿寨鎮除外)及社區負責本轄區內脫困解困工作中的城鎮低收入、低保、分散供養的特困人員租賃補貼申請受理、調查、收入核對認定、審核、公示等工作。

        第二章 ?政策支持

        第七條 公共租賃住房建設用地在年度土地供應計劃中優(yōu)先安排,由政府投資建設的公共租賃住房,建設用地實(shí)行劃撥供應。其他方式投資的公共租賃住房,建設用地可以采用出讓、作價(jià)入股等方式有償使用。

        第八條 鼓勵和支持企業(yè)及其他機構投資、建設、運營(yíng)和管理公共租賃住房。在符合鹿寨縣控制性詳細規劃、土地利用總體規劃的前提下,企事業(yè)單位可利用原有住宅用地建設公共租賃住房;對閑置的工業(yè)、倉儲、辦公等用地或者房屋,權屬單位按規定提出申請,經(jīng)縣人民政府批準后可調整為公共租賃住房用地或者改建為公共租賃住房。

        第九條 公共租賃住房項目建設及運營(yíng)涉及的城市基礎設施配套費等行政事業(yè)性收費和政府性基金按照國家和自治區有關(guān)減免政策執行。

        第十條 公共租賃住房實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)所有的原則,投資者權益可依法轉讓?zhuān)坏酶淖兤涔沧赓U住房性質(zhì)。

        企業(yè)所有的公共租賃住房可以整體轉讓?zhuān)髽I(yè)因產(chǎn)業(yè)需要配建的公共租賃住房應當與產(chǎn)業(yè)項目一并轉讓?zhuān)D讓后公共租賃住房的性質(zhì)不變。

        投資者可以將公共租賃住房項目進(jìn)行抵押融資,抵押登記時(shí)應當標注該項目為公共租賃住房性質(zhì),抵押權實(shí)現時(shí)不得改變其用途。

        第十一條 公共租賃住房住宅部分以棟為單位進(jìn)行產(chǎn)權登記,應按照規劃許可要求標注該項目為公共租賃住房性質(zhì)。

        第三章 ?房源籌集與建設

        第十二條 公共租賃住房三至五年中長(cháng)期規劃由縣住房保障主管部門(mén)會(huì )同縣發(fā)改、財政、自然資源和規劃等部門(mén)擬定,報縣人民政府批準后實(shí)施。

        第十三條 公共租賃住房的房源采用多主體投資、多渠道籌集的方式,主要包括:

        (一)政府投資新建、配建、改建、收購、長(cháng)期租賃的廉租住房和公共租賃住房;

        (二)政府提供政策支持由企業(yè)投資建設或在商品住房開(kāi)發(fā)項目中配建的公共租賃住房;

        (三)政府提供政策支持由各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區、企業(yè)配套建設的職工公寓和集體宿舍;

        (四)產(chǎn)權歸政府所有由房管部門(mén)直接管理的公有住房。

        第十四條 公共租賃住房項目選址,應當充分考慮申請家庭的居住需要和生活成本承受能力,遵循合理布局、完善配套、有利生產(chǎn)、方便生活的原則。

        第十五條 公共租賃住房應當科學(xué)設計,滿(mǎn)足基本居住需求,單套建筑面積原則控制在60平方米以?xún)取?/span>

        以集體宿舍形式建設的公共租賃住房,應當符合宿舍建筑設計規范有關(guān)規定。政府投資新建的公共租賃住房按照經(jīng)濟適用的原則進(jìn)行裝修,嚴格控制建設標準和工程造價(jià)。

        第十六條 政府投資建設的公共租賃住房,由縣人民政府確定的機構作為項目業(yè)主負責統籌實(shí)施項目建設。

        第十七條 新建公共租賃住房,應當由業(yè)主單位向縣住建局提出申請,由縣住建局報縣人民政府審批,經(jīng)批準同意的,由業(yè)主單位憑批準文件縣發(fā)改局、縣住建局、縣自然資源和規劃局等部門(mén)辦理工程報建等有關(guān)手續。

        配建公共租賃住房,應在項目實(shí)施前與縣住房保障主管部門(mén)根據規劃設計條件和土地出讓合同確定的配建指標簽訂配建合同,明確配建公共租賃住房的總建筑面積、單套建筑面積、套數、建設標準以及建成后移交或者回購等事項。

        第十八條 公共租賃住房可以按照規定比例規劃建設配套商業(yè)服務(wù)設施,由縣住房保障主管部門(mén)或公共租賃住房所有權人統一經(jīng)營(yíng)管理。

        第四章 ?資金籌集與使用

        十九 政府投資的公共租賃住房建設和運營(yíng)資金來(lái)源主要包括:

        (一)中央和自治區安排的專(zhuān)項資金;

        (二)年度縣財政預算安排的專(zhuān)項資金;

        (三)土地出讓收入中安排的專(zhuān)項資金;

        (四)提取貸款風(fēng)險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額;

        (五)公共租賃住房及商業(yè)配套設施的出租出售收入;

        (六)通過(guò)投融資方式籌集的資金;

        (七)社會(huì )捐贈及其他自籌資金。

        政府投資的公共租賃住房,由縣住房保障主管部門(mén)根據年度預算資金安排情況,并綜合考慮當年任務(wù)數、歷年項目建設進(jìn)度等因素,編制年度公共租賃住房專(zhuān)項資金項目投資(用款)計劃,會(huì )商縣發(fā)改局、縣財政局后,報縣人民政府批準實(shí)施。

        第二十條 社會(huì )投資的公共租賃住房,其資金來(lái)源通過(guò)直接投資、資本金注入或從金融機構融資等方式籌集。

        第二十 政府投資建設的公共租賃住房及其配套商業(yè)服務(wù)設施取得的出租出售收入納入基金預算管理,按照政府非稅收入有關(guān)規定繳入同級國庫,實(shí)行收支兩條線(xiàn)。

        第二十 政府投資建設的公共租賃住房租金收入專(zhuān)項用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護、管理等。社會(huì )投資的公共租賃住房租金由投資單位自行管理。

        第二十 社會(huì )投資的公共租賃住房轉讓時(shí),剩余的物業(yè)專(zhuān)項維修資金隨之轉讓?zhuān)茏屓死^續按相關(guān)規定交存物業(yè)專(zhuān)項維修資金。

        第五章??運營(yíng)管理

        第二十按照便于管理、維護,降低管理成本的原則,由縣人民政府指定相關(guān)部門(mén)作為公共租賃住房的運營(yíng)管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋運營(yíng)單位),負責對產(chǎn)權歸政府所有的公共租賃住房及其配套商業(yè)服務(wù)設施實(shí)施租賃管理、動(dòng)態(tài)監督及修繕維護。

        第二十 公共租賃住房的修繕維護,由房屋運營(yíng)單位制定年度維修計劃報縣住房保障主管部門(mén)審核,經(jīng)縣人民政府批準后實(shí)施。

        公共租賃住房的修繕維護、危房改造、擴建或重建項目,屬政府采購范圍的,按政府采購程序辦理。

        第二十 承租人在使用過(guò)程中發(fā)現房屋及其附屬設施損壞,應及時(shí)報房屋運營(yíng)單位維修,因承租人使用不當或人為造成房屋及其附屬設施損壞的,由承租人承擔維修及相關(guān)責任。

        第二十 公共租賃住房經(jīng)鑒定為危險房屋不能繼續使用時(shí),房屋運營(yíng)單位應及時(shí)通知承租人暫行遷移,以便盡快維修。

        第二十政府投資建設的公共租賃住房租金標準實(shí)行政府定價(jià),由房屋運營(yíng)單位會(huì )同縣住建、財政、發(fā)改部門(mén)確定并報縣人民政府批準后實(shí)施。租金標準應當根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平、承租對象的承受能力,并綜合考慮成本、折舊、稅費、利率、維修、管理等因素按照同類(lèi)地段商品住房市場(chǎng)租金的70%確定。

        社會(huì )投資建設的公共租賃住房租金標準實(shí)行政府限價(jià),租金標準按照同類(lèi)地段商品住房市場(chǎng)租金的80%確定,出租人可在最高限價(jià)范圍內確定具體租賃價(jià)格。

        公共租賃住房租金標準應當向社會(huì )公布,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。

        二十九集中建設的公共租賃住房,應選擇專(zhuān)業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù),鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先聘用小區內的被保障家庭人員。配建的公共租賃住房,納入項目統一物業(yè)服務(wù)管理。

        第三十條公共租賃住房交付使用前,建設單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應按照相關(guān)規定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,共同對物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行檢查和驗收。建設單位和房屋運營(yíng)單位應對房屋裝飾裝修情況逐戶(hù)進(jìn)行檢查和驗收。

        對現場(chǎng)查驗中發(fā)現的問(wèn)題,建設單位、房屋運營(yíng)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當以書(shū)面形式約定處理辦法,建設單位應當及時(shí)解決查驗發(fā)現的問(wèn)題。

        第六章 ?申請與審核

        第三十符合以下條件之一的可申請公共租賃住房:

        (一)本地戶(hù)籍低收入家庭,應同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:

        1.?按家庭戶(hù)申請,戶(hù)籍所轄地為鹿寨鎮城東、城西、城南、城北、城中、鹿化社區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)六個(gè)社區),在本縣城區范圍內(六個(gè)社區)無(wú)自有住房或人均住房面積不足15平方米的家庭;

        2.?經(jīng)縣民政局審核認定的本地低保邊緣家庭、低保家庭、城市分散供養的特困人員等。

        (二)本地戶(hù)籍中等偏下收入家庭,應同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:

        1.?按家庭戶(hù)申請,戶(hù)籍所轄地為鹿寨鎮六個(gè)社區,在本縣城區范圍內(六個(gè)社區)無(wú)自有住房或人均住房面積不足15平方米的家庭;

        2.?家庭人均收入低于縣統計部門(mén)公布的上年度城市低收入家庭收入標準2倍(含)以下。(詳見(jiàn)當年申請公告)

        (三)外來(lái)務(wù)工家庭,應同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:

        1.?按家庭戶(hù)申請,在鹿寨鎮六個(gè)社區實(shí)際居住、工作,在本縣城區范圍內(六個(gè)社區)無(wú)自有住房,并按時(shí)足額自申請當月前已連續在申請地繳納社會(huì )保險費2年(含)以上;

        2.?家庭人均收入低于縣統計部門(mén)公布的上年度城市低收入家庭收入標準2倍(含)以下。(詳見(jiàn)當年申請公告)

        (四)新就業(yè)人員,應同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:

        1. 按家庭戶(hù)申請,在鹿寨鎮六個(gè)社區實(shí)際居住、工作,在本縣城區范圍內(六個(gè)社區)無(wú)自有住房,并按時(shí)足額自申請當月前已連續繳納社會(huì )保險費1年(含)以上,中專(zhuān)和普通高校畢業(yè)不滿(mǎn)5年(自畢業(yè)的次月起計算);

        2. 家庭人均收入低于縣統計部門(mén)公布的上年度城鎮居民人均可支配收入的1.5倍。(詳見(jiàn)當年申請公告)

        第三十 不符合條件的情況

        (一)申請人及共同申請人屬于企業(yè)法人、公司股東或個(gè)體工商戶(hù)等;

        (二)承租公有住房及享受福利政策性住房及住房補貼的家庭。

        第三十以家庭為單位申請租賃公共租賃住房的,家庭成員相互之間應當具有法定的贍養、撫養或者收養關(guān)系。

        第三十 申請人已辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同登記備案尚未辦理產(chǎn)權登記的,不得申請公共租賃住房。

        第三十縣住房保障主管部門(mén)應當根據公共租賃住房房源供應情況,合理確定公共租賃住房申請受理期限,并及時(shí)向社會(huì )公布。

        第三十公共租賃住房申請人應當在規定的申請受理期限內向實(shí)際居住地社區提出申請,新就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生執單位證明向單位所在地社區提出書(shū)面申請。

        對在工業(yè)園區集中建設面向用工單位或者園區就業(yè)人員配租的公共租賃住房,由用人單位代表本單位職工直接向工業(yè)園區主管部門(mén)申請。

        已經(jīng)享受政府扶持政策配建職工公寓和集體宿舍的企業(yè)職工,不得再申請政府投資建設或籌集的公共租賃住房。

        第三十 各社區應當自受理申請之日起15個(gè)工作日內完成入戶(hù)調查、查檔取證、鄰里訪(fǎng)問(wèn)等方式對申請人家庭人口、住房狀況、家庭人均年收入等基本情況進(jìn)行初審,非本地戶(hù)籍家庭(戶(hù)籍非縣城六個(gè)社區的家庭)的還應對其自建房情況進(jìn)行調查核實(shí)。初審符合條件的,在申請人實(shí)際居住地、工作單位和社區居委會(huì )公示,公示期限為7日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者異議不成立的,在3個(gè)工作日內將申請材料報送鄉鎮人民政府。不符合條件的,書(shū)面告知申請人并說(shuō)明理由。

        第三十 鄉鎮人民政府自收到社區報送的申請材料之日起20個(gè)工作日內完成申請材料的審核。符合條件的,由鄉鎮人民政府簽署審核意見(jiàn),在3個(gè)工作日內將申請材料報送縣住房保障主管部門(mén);不符合條件的,書(shū)面告知申請人并說(shuō)明理由。

        三十九縣住房保障主管部門(mén)自收到鄉鎮人民政府報送的申請材料之日起20個(gè)工作日內完成審批。經(jīng)復核不符合條件的,予以退回;符合條件的,在本縣主流媒體上或當地社區公示,公示期限為7日。經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的,復核結果為最終審核意見(jiàn);公示期間有異議且異議成立的,取消申請人的申請資格,書(shū)面告知申請人并說(shuō)明理由。

        第七章 ?分配與輪候

        第四十條經(jīng)縣住房保障主管部門(mén)公示后符合條件的公共租賃住房申請家庭,進(jìn)入公共租賃住房輪候庫。

        第四十公共租賃住房的分配實(shí)行分類(lèi)輪候和公開(kāi)配租制度。輪候規則及相關(guān)信息應當向社會(huì )公布。

        縣住房保障主管部門(mén)對已輪候到位的申請人,應當進(jìn)行分配前再審核。經(jīng)審核不符合條件的,取消配租資格。

        第四十輪候期間,申請人家庭成員、收入、住房、資產(chǎn)等情況發(fā)生變化的,應當主動(dòng)按照申請程序申報。經(jīng)審核,不符合公共租賃住房申請條件的,由縣住房保障主管部門(mén)按照規定取消資格。

        第四十一個(gè)家庭只能承租一套公共租賃住房??紤]家庭實(shí)際、性別和人口等因素,配租標準原則如下表:

        家庭人口

        家庭構成

        配租戶(hù)型

        1人

        單身(包括未婚、離異、喪偶)

        單間

        2人

        夫妻;家庭成員之間為法定的贍養、撫養或者收養關(guān)系,且為同性

        一房一廳

        2人

        家庭成員之間為法定的贍養、撫養或者收養關(guān)系,且為異性的

        二房一廳

        3人以上(含3人)

        夫妻及子女;家庭成員之間為法定的贍養、撫養或者收養關(guān)系

        二房一廳

        縣住房保障主管部門(mén)可以根據實(shí)際房源情況,適當調整申請家庭的配租戶(hù)型標準。

        第四十符合承租公共租賃住房條件的申請家庭有下列情況之一的,優(yōu)先配租公共租賃住房:

        (一)縣民政局核定的低保邊緣家庭、低保家庭、特困供養人員;

        (二)申請人或家庭成員中有身患醫保部門(mén)界定的重大疾病的;

        (三)申請人或家庭成員中有身患一級或二級殘疾的特殊困難家庭;

        (四)申請人或家庭成員中有市級以上勞動(dòng)模范或見(jiàn)義勇為榮譽(yù)的;

        (五)享受優(yōu)撫政策的優(yōu)撫對象家庭(含消防救援人員)、計劃生育特殊困難家庭;

        (六)配合市政重點(diǎn)工程和保障性住房項目建設房屋被征收的家庭。

        第四十 政府投資建設的公共租賃住房輪候選房工作采用公開(kāi)搖號或抽簽、分類(lèi)選房的方式進(jìn)行,由縣住房保障主管部門(mén)組織實(shí)施。程序如下:

        (一)根據符合承租公共租賃住房條件的申請家庭名單和房源情況擬制輪候選房分配方案;

        (二)建立輪候庫,通過(guò)公開(kāi)搖號或抽簽方式確定申請家庭輪候號碼;

        (三)按照申請批次、戶(hù)型進(jìn)行分類(lèi),在同一類(lèi)中按輪候號碼順序實(shí)施抽簽選房;

        (四)申請家庭已取得的輪候號碼作為其選房順序的唯一依據,長(cháng)期有效并不得更改。

        縣住房保障主管部門(mén)必須按照申請家庭的輪候號碼先后順序進(jìn)行配租,不得擅自變更輪候號碼次序。

        第四十由政府提供政策支持、企業(yè)投資建設的公共租賃住房,優(yōu)先解決本單位符合申請公共租賃住房條件的職工居住需求,剩余房源可以向社會(huì )符合條件的對象公開(kāi)配租。配租方案由企業(yè)自行制定并組織實(shí)施。

        第四十申請人選定公共租賃住房時(shí),有下列情形之一的,視同放棄配租資格:

        (一)未按要求參加選房;

        (二)已選房但未在規定時(shí)間內簽訂租賃合同;

        (三)簽訂租賃合同后30日內未辦理入住手續;

        (四)其他放棄配租資格的情形。

        第四十承租家庭因家庭人口變化或家庭成員身體狀況改變等原因需調整配租房屋的,可向房屋運營(yíng)單位提出書(shū)面申請,經(jīng)復核,仍符合公共租賃住房申請條件的,房屋運營(yíng)單位予以調整并報縣住房保障主管部門(mén)。

        公共租賃住房項目中有戶(hù)型匹配的空置房屋,縣住房保障主管部門(mén)可按時(shí)間順序予以調換,經(jīng)公示后重新簽訂租賃合同,并按規定騰退原承租的住房。項目中沒(méi)有戶(hù)型匹配的房屋,由縣住房保障主管部門(mén)建立家庭輪候調房需求庫。

        第八章 ?使用與退出

        四十九承租人應當與房屋運營(yíng)單位簽訂公共租賃住房租賃合同并按照合同約定使用公共租賃住房。

        第五十條公共租賃住房租賃合同應當明確下列內容:

        (一)合同當事人的名稱(chēng)或姓名;

        (二)房屋的位置、用途、面積、結構、室內設施和設備,以及使用要求;

        (三)租賃期限、租金數額和支付方式;

        (四)房屋維修責任;

        (五)物業(yè)服務(wù)、水、電、燃氣、供熱等相關(guān)費用的繳納責任;

        (六)退出公共租賃住房的情形;

        (七)違約責任及爭議解決方式;

        (八)其他應當約定的事項。

        公共租賃住房租賃期限為3年,合同簽訂后,房屋運營(yíng)單位應當在30日內將合同報縣住房保障主管部門(mén)備案。

        第五十公共租賃住房按照有關(guān)規定實(shí)行物業(yè)管理。承租人應當按照租賃合同約定繳納物業(yè)服務(wù)費、生活垃圾處理費、公攤水電費等。

        第五十承租人在租賃期限內死亡的,由家庭共同申請人向縣住房保障主管部門(mén)提出申請,經(jīng)審核,仍符合公共租賃住房申請條件的,可按規定推舉共同申請人與房屋運營(yíng)單位重新簽訂租賃合同。家庭無(wú)共同申請人的,租賃合同自動(dòng)終止。

        第五十租賃合同期滿(mǎn)后承租人需要續租的,應在合同期滿(mǎn)前3個(gè)月按本辦法第三十條規定提出申請,經(jīng)審核仍符合承租公共租賃住房條件的,運營(yíng)單位予以辦理續租手續;不符合條件的不再續租,承租人應退出住房。

        第五十承租家庭自愿退出公共租賃住房的,承租人需向房屋運營(yíng)單位提出書(shū)面申請,辦理退房手續,在規定期限內騰退住房。房屋運營(yíng)單位在與承租人解除租賃合同7個(gè)工作日內,應書(shū)面縣住房保障主管部門(mén)。

        第五十承租人有下列情形之一的,應當退回公共租賃住房,5年內不得再次申請公共租賃住房:

        (一)轉借、轉租或者擅自調換所承租公共租賃住房的;

        (二)改變所承租公共租賃住房用途的;

        (三)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復原狀的;

        (四)在公共租賃住房?jì)葟氖逻`法活動(dòng)的;

        (五)無(wú)正當理由連續6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。

        承租人拒不退回公共租賃住房的,縣住房保障主管部門(mén)應當責令其限期退回;逾期不退回的,縣住房保障主管部門(mén)可以依法申請人民法院強制執行。

        第五十承租人有下列情形之一的,應當騰退公共租賃住房:

        (一)提出續租申請但經(jīng)審核不符合續租條件的;

        (二)租賃期內,通過(guò)購買(mǎi)、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的;

        (三)租賃期內,承租或者承購其他保障性住房的;

        (四)累計6個(gè)月以上未納扣除財政租金補貼部分后個(gè)人應繳租金、物業(yè)管理費及其他費用的。

        第五十公共租賃住房騰退期間,房屋運營(yíng)單位給予承租家庭2個(gè)月過(guò)渡期,過(guò)渡期內租金按照合同約定租金數額繳納。過(guò)渡期滿(mǎn)拒不退出的,房屋運營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退公共租賃住房,騰退前的公共租賃住房租金按照同類(lèi)地段商品住房市場(chǎng)租金標準收取。

        第九章 ?補貼與核減

        第五十 符合下列情形之一可以申請租賃補貼:

        (一)符合第三十條申請公共租賃住房條件但未承租的家庭和新就業(yè)人員;

        (二)符合以下條件的城鎮低收入、低保、分散供養的特困人員:

        1. 具有本縣城鎮居民戶(hù)籍(鹿寨鎮除外),且在戶(hù)籍轄區內實(shí)際居住生活;

        2. 在戶(hù)籍轄區范圍內無(wú)自有住房或人均住房面積不足15平方米的家庭(包括已辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同登記備案尚未辦理產(chǎn)權登記的)且未承租公有住房及其他保障性住房的;

        3. 家庭人均收入低于戶(hù)籍轄區城市低收入家庭收入標準。(詳見(jiàn)當年申請公告)

        五十九租賃補貼按下列標準發(fā)放:月租賃補貼金額=每平方米補貼標準×(15-人均住房建筑面積)×核定家庭人數。

        租賃補貼設定補貼上限與下限,租賃補貼標準和補貼限額由縣住房保障主管部門(mén)與財政部門(mén)另行公布。

        第六十條承租公共租賃住房的中低收入家庭,可通過(guò)租金核減的方式按照一定比例予以減免租金。

        第六十租金核減按下列標準執行:租金核減金額=合同租金×租金核減系數;

        (一)特困供養人員家庭,租金核減系數為1.0;

        (二)低保家庭,租金核減系數為0.9;

        (三)低保邊緣家庭,租金核減系數為0.7;

        (四)享受?chē)叶ㄆ趽嵝粞a助的優(yōu)撫對象家庭(含消防救援人員),租金核系數為0.9。

        第六十租賃補貼和租金核減的申請按本辦法第六章規定的公共租賃住房申請程序辦理。

        第六十 租賃補貼直接支付給申請家庭,增加其租賃市場(chǎng)住房的貨幣支付能力;租金核減的,承租家庭按照核減后的租金標準向房屋運營(yíng)單位繳納租金。

        第十章 ?年審機制與監督管理

        第六十租賃合同期限為三年,在合同期間,縣住房保障主管部門(mén)應組織相關(guān)部門(mén)在簽訂合同后每年定期對領(lǐng)取公共租賃住房租賃補貼的家庭及實(shí)物配租的家庭進(jìn)行資格核查。在縣住房保障主管部門(mén)規定的受理期限內如實(shí)申報家庭人口、住房、收入、車(chē)輛、工商登記等情況,并提供相應的證明材料交由社區初審后報送各鄉鎮人民政府審核,最后報送住房保障主管部門(mén)審批。(具體審核流程參照本辦法第六章)

        對審核不再符合條件的家庭和無(wú)正當理由未按規定配合資格核查工作的家庭,享受租賃補貼的,次月起停發(fā)租賃補貼,違規領(lǐng)取公共租賃住房租賃補貼的,應將領(lǐng)取的租賃補貼退回;實(shí)物配租的,應進(jìn)行清退。拒不退回租賃補貼和退房的,縣住房保障主管部門(mén)可依法申請人民法院強制執行。

        第六十 縣財政、審計、住房保障主管部門(mén)應當加強對公共租賃住房使用的監督檢查。

        房屋運營(yíng)單位應當對承租人使用公共租賃住房的情況進(jìn)行巡查,發(fā)現有違反本辦法規定行為的,應當及時(shí)依法處理并向縣住房保障主管部門(mén)報告。

        縣住房保障主管部門(mén)每年對房屋運營(yíng)單位及物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核,具體考核辦法由縣住房保障主管部門(mén)另行制定。

        第六十 縣住房保障主管部門(mén)應建立健全公共租賃住房申請配租信息管理平臺,建立申請輪候家庭和公共租賃住房房源使用情況動(dòng)態(tài)檔案,實(shí)現公共租賃住房申請配租信息數據與公安機關(guān)實(shí)有人口信息數據互通,并將每次配租后的相關(guān)信息及時(shí)通報公安機關(guān)。

        第十一章 ?法律責任

        第六十 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的,縣住房保障主管部門(mén)不予受理,依照住建部發(fā)布的《公共租賃住房管理辦法》給予警告并記入公共租賃住房管理檔案。

        第六十 承租人有下列行為之一的,縣住房保障主管部門(mén)依據住建部發(fā)布的《公共租賃住房管理辦法》相關(guān)規定予以處罰:

        (一)以欺騙等不正當手段,登記為輪候對象或者承租公共租賃住房的;

        (二)有本辦法第五十條所列情形之一的。

        六十九 房屋運營(yíng)單位違反本辦法,有下列行為之一的,由縣住房保障主管部門(mén)依照住建部發(fā)布的《公共租賃住房管理辦法》予以處罰:

        (一)向不符合條件的對象出租公共租賃住房的;

        (二)未履行公共租賃住房及其配套設施維修養護義務(wù)的;

        (三)改變公共租賃住房的保障住房性質(zhì)、用途,以及配套設施的規劃用途的。

        第七十條?各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)有關(guān)工作人員違反本辦法規定,在公共租賃住房管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第十二章 ?附則

        第七十 在衛健系統、教育系統、工業(yè)園區等建設的定向公共租賃住房準入和租金標準由其相應的主管部門(mén)參照本辦法執行。


        公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)

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        ?鹿寨縣人民政府辦公室 ??????????????????????????????2023年1月31日印發(fā)???



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        鹿政規〔2023〕1號:關(guān)于印發(fā)《鹿寨縣公共租賃住房管理辦法》的通知

        發(fā)布時(shí)間:2023-01-31 17:25 來(lái)源:鹿寨縣人民政府辦公室

        各鄉鎮人民政府,縣直各單位

        鹿寨縣公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)縣十八屆人民政府常務(wù)會(huì )議第26次會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。


        ?2023年1月31日


        鹿寨縣公共租賃住房管理辦法

        第一章 ?總則

        第一條 為完善本縣公共租賃住房管理制度,規范公共租賃住房的建設、分配、運營(yíng)及管理,根據《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉建設部第11號令)、《住房和城鄉建設部財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》(建?!?/span>2013〕178號)、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見(jiàn)》(建?!?010〕87號)、《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于加快公共租賃住房分配入住的通知》(建辦保函〔2015〕212號)、《關(guān)于進(jìn)一步做好公共租賃住房分配入住相關(guān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(桂建?!?015〕42號)、《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)柳州市公共租賃住房管理辦法(修訂)的通知》柳政規2023〕2號)等相關(guān)文件規定,結合本縣實(shí)際,制定本辦法。

        第二條 本縣轄區范圍內公共租賃住房的建設、分配、運營(yíng)、使用、退出和管理,適用本辦法。

        第三條 本辦法所稱(chēng)的公共租賃住房是指限定建設標準和租金水平,面向符合規定條件的本縣中等偏下收入住房困難家庭,新就業(yè)無(wú)房職工和在本縣穩定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。

        本辦法所稱(chēng)的租賃補貼是指政府對符合租賃條件但未承租公共租賃住房的城市低收入住房困難家庭、具有本縣城鎮居民戶(hù)籍(鹿寨鎮除外)符合租賃條件的城鎮低收入、低保、分散供養的特困人員發(fā)放貨幣補貼;租金核減是指政府對承租公共租賃住房的城市中低收入家庭按合同租金標準的一定比例予以減免租金。

        第四條 廉租住房與公共租賃住房實(shí)行并軌運行管理,統稱(chēng)公共租賃住房。

        第五條 公共租賃住房保障遵循明收明補、按房型補貼、租補分離的原則。

        第六條 縣住建局為本縣住房保障主管部門(mén),負責統籌公共租賃住房的規劃、建設、管理和監督工作。負責本轄區內公共租賃住房、城鎮困難群眾租賃補貼申請的復核及配租管理工作。

        縣自然資源和規劃部門(mén)負責查詢(xún)申請人的房產(chǎn)登記及交易信息。

        縣市場(chǎng)監管部門(mén)負責查詢(xún)申請人的工商信息;縣公安部門(mén)負責查詢(xún)申請人的車(chē)輛信息。

        縣發(fā)、財政、民政、統計、人社、公安、金融、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)等部門(mén)按照各自職責負責公共租賃住房的相關(guān)工作。

        鹿寨鎮人民政府及社區負責本轄區內公共租賃住房、城鎮困難群眾租賃補貼的申請受理、調查、收入核對認定、審核、公示等工作。

        各鄉鎮人民政府(鹿寨鎮除外)及社區負責本轄區內脫困解困工作中的城鎮低收入、低保、分散供養的特困人員租賃補貼申請受理、調查、收入核對認定、審核、公示等工作。

        第二章 ?政策支持

        第七條 公共租賃住房建設用地在年度土地供應計劃中優(yōu)先安排,由政府投資建設的公共租賃住房,建設用地實(shí)行劃撥供應。其他方式投資的公共租賃住房,建設用地可以采用出讓、作價(jià)入股等方式有償使用。

        第八條 鼓勵和支持企業(yè)及其他機構投資、建設、運營(yíng)和管理公共租賃住房。在符合鹿寨縣控制性詳細規劃、土地利用總體規劃的前提下,企事業(yè)單位可利用原有住宅用地建設公共租賃住房;對閑置的工業(yè)、倉儲、辦公等用地或者房屋,權屬單位按規定提出申請,經(jīng)縣人民政府批準后可調整為公共租賃住房用地或者改建為公共租賃住房。

        第九條 公共租賃住房項目建設及運營(yíng)涉及的城市基礎設施配套費等行政事業(yè)性收費和政府性基金按照國家和自治區有關(guān)減免政策執行。

        第十條 公共租賃住房實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)所有的原則,投資者權益可依法轉讓?zhuān)坏酶淖兤涔沧赓U住房性質(zhì)。

        企業(yè)所有的公共租賃住房可以整體轉讓?zhuān)髽I(yè)因產(chǎn)業(yè)需要配建的公共租賃住房應當與產(chǎn)業(yè)項目一并轉讓?zhuān)D讓后公共租賃住房的性質(zhì)不變。

        投資者可以將公共租賃住房項目進(jìn)行抵押融資,抵押登記時(shí)應當標注該項目為公共租賃住房性質(zhì),抵押權實(shí)現時(shí)不得改變其用途。

        第十一條 公共租賃住房住宅部分以棟為單位進(jìn)行產(chǎn)權登記,應按照規劃許可要求標注該項目為公共租賃住房性質(zhì)。

        第三章 ?房源籌集與建設

        第十二條 公共租賃住房三至五年中長(cháng)期規劃由縣住房保障主管部門(mén)會(huì )同縣發(fā)改、財政、自然資源和規劃等部門(mén)擬定,報縣人民政府批準后實(shí)施。

        第十三條 公共租賃住房的房源采用多主體投資、多渠道籌集的方式,主要包括:

        (一)政府投資新建、配建、改建、收購、長(cháng)期租賃的廉租住房和公共租賃住房;

        (二)政府提供政策支持由企業(yè)投資建設或在商品住房開(kāi)發(fā)項目中配建的公共租賃住房;

        (三)政府提供政策支持由各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區、企業(yè)配套建設的職工公寓和集體宿舍;

        (四)產(chǎn)權歸政府所有由房管部門(mén)直接管理的公有住房。

        第十四條 公共租賃住房項目選址,應當充分考慮申請家庭的居住需要和生活成本承受能力,遵循合理布局、完善配套、有利生產(chǎn)、方便生活的原則。

        第十五條 公共租賃住房應當科學(xué)設計,滿(mǎn)足基本居住需求,單套建筑面積原則控制在60平方米以?xún)取?/span>

        以集體宿舍形式建設的公共租賃住房,應當符合宿舍建筑設計規范有關(guān)規定。政府投資新建的公共租賃住房按照經(jīng)濟適用的原則進(jìn)行裝修,嚴格控制建設標準和工程造價(jià)。

        第十六條 政府投資建設的公共租賃住房,由縣人民政府確定的機構作為項目業(yè)主負責統籌實(shí)施項目建設。

        第十七條 新建公共租賃住房,應當由業(yè)主單位向縣住建局提出申請,由縣住建局報縣人民政府審批,經(jīng)批準同意的,由業(yè)主單位憑批準文件縣發(fā)改局、縣住建局、縣自然資源和規劃局等部門(mén)辦理工程報建等有關(guān)手續。

        配建公共租賃住房,應在項目實(shí)施前與縣住房保障主管部門(mén)根據規劃設計條件和土地出讓合同確定的配建指標簽訂配建合同,明確配建公共租賃住房的總建筑面積、單套建筑面積、套數、建設標準以及建成后移交或者回購等事項。

        第十八條 公共租賃住房可以按照規定比例規劃建設配套商業(yè)服務(wù)設施,由縣住房保障主管部門(mén)或公共租賃住房所有權人統一經(jīng)營(yíng)管理。

        第四章 ?資金籌集與使用

        十九 政府投資的公共租賃住房建設和運營(yíng)資金來(lái)源主要包括:

        (一)中央和自治區安排的專(zhuān)項資金;

        (二)年度縣財政預算安排的專(zhuān)項資金;

        (三)土地出讓收入中安排的專(zhuān)項資金;

        (四)提取貸款風(fēng)險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額;

        (五)公共租賃住房及商業(yè)配套設施的出租出售收入;

        (六)通過(guò)投融資方式籌集的資金;

        (七)社會(huì )捐贈及其他自籌資金。

        政府投資的公共租賃住房,由縣住房保障主管部門(mén)根據年度預算資金安排情況,并綜合考慮當年任務(wù)數、歷年項目建設進(jìn)度等因素,編制年度公共租賃住房專(zhuān)項資金項目投資(用款)計劃,會(huì )商縣發(fā)改局、縣財政局后,報縣人民政府批準實(shí)施。

        第二十條 社會(huì )投資的公共租賃住房,其資金來(lái)源通過(guò)直接投資、資本金注入或從金融機構融資等方式籌集。

        第二十 政府投資建設的公共租賃住房及其配套商業(yè)服務(wù)設施取得的出租出售收入納入基金預算管理,按照政府非稅收入有關(guān)規定繳入同級國庫,實(shí)行收支兩條線(xiàn)。

        第二十 政府投資建設的公共租賃住房租金收入專(zhuān)項用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護、管理等。社會(huì )投資的公共租賃住房租金由投資單位自行管理。

        第二十 社會(huì )投資的公共租賃住房轉讓時(shí),剩余的物業(yè)專(zhuān)項維修資金隨之轉讓?zhuān)茏屓死^續按相關(guān)規定交存物業(yè)專(zhuān)項維修資金。

        第五章??運營(yíng)管理

        第二十按照便于管理、維護,降低管理成本的原則,由縣人民政府指定相關(guān)部門(mén)作為公共租賃住房的運營(yíng)管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋運營(yíng)單位),負責對產(chǎn)權歸政府所有的公共租賃住房及其配套商業(yè)服務(wù)設施實(shí)施租賃管理、動(dòng)態(tài)監督及修繕維護。

        第二十 公共租賃住房的修繕維護,由房屋運營(yíng)單位制定年度維修計劃報縣住房保障主管部門(mén)審核,經(jīng)縣人民政府批準后實(shí)施。

        公共租賃住房的修繕維護、危房改造、擴建或重建項目,屬政府采購范圍的,按政府采購程序辦理。

        第二十 承租人在使用過(guò)程中發(fā)現房屋及其附屬設施損壞,應及時(shí)報房屋運營(yíng)單位維修,因承租人使用不當或人為造成房屋及其附屬設施損壞的,由承租人承擔維修及相關(guān)責任。

        第二十 公共租賃住房經(jīng)鑒定為危險房屋不能繼續使用時(shí),房屋運營(yíng)單位應及時(shí)通知承租人暫行遷移,以便盡快維修。

        第二十政府投資建設的公共租賃住房租金標準實(shí)行政府定價(jià),由房屋運營(yíng)單位會(huì )同縣住建、財政、發(fā)改部門(mén)確定并報縣人民政府批準后實(shí)施。租金標準應當根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平、承租對象的承受能力,并綜合考慮成本、折舊、稅費、利率、維修、管理等因素按照同類(lèi)地段商品住房市場(chǎng)租金的70%確定。

        社會(huì )投資建設的公共租賃住房租金標準實(shí)行政府限價(jià),租金標準按照同類(lèi)地段商品住房市場(chǎng)租金的80%確定,出租人可在最高限價(jià)范圍內確定具體租賃價(jià)格。

        公共租賃住房租金標準應當向社會(huì )公布,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。

        二十九集中建設的公共租賃住房,應選擇專(zhuān)業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù),鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先聘用小區內的被保障家庭人員。配建的公共租賃住房,納入項目統一物業(yè)服務(wù)管理。

        第三十條公共租賃住房交付使用前,建設單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應按照相關(guān)規定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,共同對物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行檢查和驗收。建設單位和房屋運營(yíng)單位應對房屋裝飾裝修情況逐戶(hù)進(jìn)行檢查和驗收。

        對現場(chǎng)查驗中發(fā)現的問(wèn)題,建設單位、房屋運營(yíng)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當以書(shū)面形式約定處理辦法,建設單位應當及時(shí)解決查驗發(fā)現的問(wèn)題。

        第六章 ?申請與審核

        第三十符合以下條件之一的可申請公共租賃住房:

        (一)本地戶(hù)籍低收入家庭,應同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:

        1.?按家庭戶(hù)申請,戶(hù)籍所轄地為鹿寨鎮城東、城西、城南、城北、城中、鹿化社區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)六個(gè)社區),在本縣城區范圍內(六個(gè)社區)無(wú)自有住房或人均住房面積不足15平方米的家庭;

        2.?經(jīng)縣民政局審核認定的本地低保邊緣家庭、低保家庭、城市分散供養的特困人員等。

        (二)本地戶(hù)籍中等偏下收入家庭,應同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:

        1.?按家庭戶(hù)申請,戶(hù)籍所轄地為鹿寨鎮六個(gè)社區,在本縣城區范圍內(六個(gè)社區)無(wú)自有住房或人均住房面積不足15平方米的家庭;

        2.?家庭人均收入低于縣統計部門(mén)公布的上年度城市低收入家庭收入標準2倍(含)以下。(詳見(jiàn)當年申請公告)

        (三)外來(lái)務(wù)工家庭,應同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:

        1.?按家庭戶(hù)申請,在鹿寨鎮六個(gè)社區實(shí)際居住、工作,在本縣城區范圍內(六個(gè)社區)無(wú)自有住房,并按時(shí)足額自申請當月前已連續在申請地繳納社會(huì )保險費2年(含)以上;

        2.?家庭人均收入低于縣統計部門(mén)公布的上年度城市低收入家庭收入標準2倍(含)以下。(詳見(jiàn)當年申請公告)

        (四)新就業(yè)人員,應同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:

        1. 按家庭戶(hù)申請,在鹿寨鎮六個(gè)社區實(shí)際居住、工作,在本縣城區范圍內(六個(gè)社區)無(wú)自有住房,并按時(shí)足額自申請當月前已連續繳納社會(huì )保險費1年(含)以上,中專(zhuān)和普通高校畢業(yè)不滿(mǎn)5年(自畢業(yè)的次月起計算);

        2. 家庭人均收入低于縣統計部門(mén)公布的上年度城鎮居民人均可支配收入的1.5倍。(詳見(jiàn)當年申請公告)

        第三十 不符合條件的情況

        (一)申請人及共同申請人屬于企業(yè)法人、公司股東或個(gè)體工商戶(hù)等;

        (二)承租公有住房及享受福利政策性住房及住房補貼的家庭。

        第三十以家庭為單位申請租賃公共租賃住房的,家庭成員相互之間應當具有法定的贍養、撫養或者收養關(guān)系。

        第三十 申請人已辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同登記備案尚未辦理產(chǎn)權登記的,不得申請公共租賃住房。

        第三十縣住房保障主管部門(mén)應當根據公共租賃住房房源供應情況,合理確定公共租賃住房申請受理期限,并及時(shí)向社會(huì )公布。

        第三十公共租賃住房申請人應當在規定的申請受理期限內向實(shí)際居住地社區提出申請,新就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生執單位證明向單位所在地社區提出書(shū)面申請。

        對在工業(yè)園區集中建設面向用工單位或者園區就業(yè)人員配租的公共租賃住房,由用人單位代表本單位職工直接向工業(yè)園區主管部門(mén)申請。

        已經(jīng)享受政府扶持政策配建職工公寓和集體宿舍的企業(yè)職工,不得再申請政府投資建設或籌集的公共租賃住房。

        第三十 各社區應當自受理申請之日起15個(gè)工作日內完成入戶(hù)調查、查檔取證、鄰里訪(fǎng)問(wèn)等方式對申請人家庭人口、住房狀況、家庭人均年收入等基本情況進(jìn)行初審,非本地戶(hù)籍家庭(戶(hù)籍非縣城六個(gè)社區的家庭)的還應對其自建房情況進(jìn)行調查核實(shí)。初審符合條件的,在申請人實(shí)際居住地、工作單位和社區居委會(huì )公示,公示期限為7日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者異議不成立的,在3個(gè)工作日內將申請材料報送鄉鎮人民政府。不符合條件的,書(shū)面告知申請人并說(shuō)明理由。

        第三十 鄉鎮人民政府自收到社區報送的申請材料之日起20個(gè)工作日內完成申請材料的審核。符合條件的,由鄉鎮人民政府簽署審核意見(jiàn),在3個(gè)工作日內將申請材料報送縣住房保障主管部門(mén);不符合條件的,書(shū)面告知申請人并說(shuō)明理由。

        三十九縣住房保障主管部門(mén)自收到鄉鎮人民政府報送的申請材料之日起20個(gè)工作日內完成審批。經(jīng)復核不符合條件的,予以退回;符合條件的,在本縣主流媒體上或當地社區公示,公示期限為7日。經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的,復核結果為最終審核意見(jiàn);公示期間有異議且異議成立的,取消申請人的申請資格,書(shū)面告知申請人并說(shuō)明理由。

        第七章 ?分配與輪候

        第四十條經(jīng)縣住房保障主管部門(mén)公示后符合條件的公共租賃住房申請家庭,進(jìn)入公共租賃住房輪候庫。

        第四十公共租賃住房的分配實(shí)行分類(lèi)輪候和公開(kāi)配租制度。輪候規則及相關(guān)信息應當向社會(huì )公布。

        縣住房保障主管部門(mén)對已輪候到位的申請人,應當進(jìn)行分配前再審核。經(jīng)審核不符合條件的,取消配租資格。

        第四十輪候期間,申請人家庭成員、收入、住房、資產(chǎn)等情況發(fā)生變化的,應當主動(dòng)按照申請程序申報。經(jīng)審核,不符合公共租賃住房申請條件的,由縣住房保障主管部門(mén)按照規定取消資格。

        第四十一個(gè)家庭只能承租一套公共租賃住房??紤]家庭實(shí)際、性別和人口等因素,配租標準原則如下表:

        家庭人口

        家庭構成

        配租戶(hù)型

        1人

        單身(包括未婚、離異、喪偶)

        單間

        2人

        夫妻;家庭成員之間為法定的贍養、撫養或者收養關(guān)系,且為同性

        一房一廳

        2人

        家庭成員之間為法定的贍養、撫養或者收養關(guān)系,且為異性的

        二房一廳

        3人以上(含3人)

        夫妻及子女;家庭成員之間為法定的贍養、撫養或者收養關(guān)系

        二房一廳

        縣住房保障主管部門(mén)可以根據實(shí)際房源情況,適當調整申請家庭的配租戶(hù)型標準。

        第四十符合承租公共租賃住房條件的申請家庭有下列情況之一的,優(yōu)先配租公共租賃住房:

        (一)縣民政局核定的低保邊緣家庭、低保家庭、特困供養人員;

        (二)申請人或家庭成員中有身患醫保部門(mén)界定的重大疾病的;

        (三)申請人或家庭成員中有身患一級或二級殘疾的特殊困難家庭;

        (四)申請人或家庭成員中有市級以上勞動(dòng)模范或見(jiàn)義勇為榮譽(yù)的;

        (五)享受優(yōu)撫政策的優(yōu)撫對象家庭(含消防救援人員)、計劃生育特殊困難家庭;

        (六)配合市政重點(diǎn)工程和保障性住房項目建設房屋被征收的家庭。

        第四十 政府投資建設的公共租賃住房輪候選房工作采用公開(kāi)搖號或抽簽、分類(lèi)選房的方式進(jìn)行,由縣住房保障主管部門(mén)組織實(shí)施。程序如下:

        (一)根據符合承租公共租賃住房條件的申請家庭名單和房源情況擬制輪候選房分配方案;

        (二)建立輪候庫,通過(guò)公開(kāi)搖號或抽簽方式確定申請家庭輪候號碼;

        (三)按照申請批次、戶(hù)型進(jìn)行分類(lèi),在同一類(lèi)中按輪候號碼順序實(shí)施抽簽選房;

        (四)申請家庭已取得的輪候號碼作為其選房順序的唯一依據,長(cháng)期有效并不得更改。

        縣住房保障主管部門(mén)必須按照申請家庭的輪候號碼先后順序進(jìn)行配租,不得擅自變更輪候號碼次序。

        第四十由政府提供政策支持、企業(yè)投資建設的公共租賃住房,優(yōu)先解決本單位符合申請公共租賃住房條件的職工居住需求,剩余房源可以向社會(huì )符合條件的對象公開(kāi)配租。配租方案由企業(yè)自行制定并組織實(shí)施。

        第四十申請人選定公共租賃住房時(shí),有下列情形之一的,視同放棄配租資格:

        (一)未按要求參加選房;

        (二)已選房但未在規定時(shí)間內簽訂租賃合同;

        (三)簽訂租賃合同后30日內未辦理入住手續;

        (四)其他放棄配租資格的情形。

        第四十承租家庭因家庭人口變化或家庭成員身體狀況改變等原因需調整配租房屋的,可向房屋運營(yíng)單位提出書(shū)面申請,經(jīng)復核,仍符合公共租賃住房申請條件的,房屋運營(yíng)單位予以調整并報縣住房保障主管部門(mén)。

        公共租賃住房項目中有戶(hù)型匹配的空置房屋,縣住房保障主管部門(mén)可按時(shí)間順序予以調換,經(jīng)公示后重新簽訂租賃合同,并按規定騰退原承租的住房。項目中沒(méi)有戶(hù)型匹配的房屋,由縣住房保障主管部門(mén)建立家庭輪候調房需求庫。

        第八章 ?使用與退出

        四十九承租人應當與房屋運營(yíng)單位簽訂公共租賃住房租賃合同并按照合同約定使用公共租賃住房。

        第五十條公共租賃住房租賃合同應當明確下列內容:

        (一)合同當事人的名稱(chēng)或姓名;

        (二)房屋的位置、用途、面積、結構、室內設施和設備,以及使用要求;

        (三)租賃期限、租金數額和支付方式;

        (四)房屋維修責任;

        (五)物業(yè)服務(wù)、水、電、燃氣、供熱等相關(guān)費用的繳納責任;

        (六)退出公共租賃住房的情形;

        (七)違約責任及爭議解決方式;

        (八)其他應當約定的事項。

        公共租賃住房租賃期限為3年,合同簽訂后,房屋運營(yíng)單位應當在30日內將合同報縣住房保障主管部門(mén)備案。

        第五十公共租賃住房按照有關(guān)規定實(shí)行物業(yè)管理。承租人應當按照租賃合同約定繳納物業(yè)服務(wù)費、生活垃圾處理費、公攤水電費等。

        第五十承租人在租賃期限內死亡的,由家庭共同申請人向縣住房保障主管部門(mén)提出申請,經(jīng)審核,仍符合公共租賃住房申請條件的,可按規定推舉共同申請人與房屋運營(yíng)單位重新簽訂租賃合同。家庭無(wú)共同申請人的,租賃合同自動(dòng)終止。

        第五十租賃合同期滿(mǎn)后承租人需要續租的,應在合同期滿(mǎn)前3個(gè)月按本辦法第三十條規定提出申請,經(jīng)審核仍符合承租公共租賃住房條件的,運營(yíng)單位予以辦理續租手續;不符合條件的不再續租,承租人應退出住房。

        第五十承租家庭自愿退出公共租賃住房的,承租人需向房屋運營(yíng)單位提出書(shū)面申請,辦理退房手續,在規定期限內騰退住房。房屋運營(yíng)單位在與承租人解除租賃合同7個(gè)工作日內,應書(shū)面縣住房保障主管部門(mén)。

        第五十承租人有下列情形之一的,應當退回公共租賃住房,5年內不得再次申請公共租賃住房:

        (一)轉借、轉租或者擅自調換所承租公共租賃住房的;

        (二)改變所承租公共租賃住房用途的;

        (三)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復原狀的;

        (四)在公共租賃住房?jì)葟氖逻`法活動(dòng)的;

        (五)無(wú)正當理由連續6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。

        承租人拒不退回公共租賃住房的,縣住房保障主管部門(mén)應當責令其限期退回;逾期不退回的,縣住房保障主管部門(mén)可以依法申請人民法院強制執行。

        第五十承租人有下列情形之一的,應當騰退公共租賃住房:

        (一)提出續租申請但經(jīng)審核不符合續租條件的;

        (二)租賃期內,通過(guò)購買(mǎi)、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的;

        (三)租賃期內,承租或者承購其他保障性住房的;

        (四)累計6個(gè)月以上未納扣除財政租金補貼部分后個(gè)人應繳租金、物業(yè)管理費及其他費用的。

        第五十公共租賃住房騰退期間,房屋運營(yíng)單位給予承租家庭2個(gè)月過(guò)渡期,過(guò)渡期內租金按照合同約定租金數額繳納。過(guò)渡期滿(mǎn)拒不退出的,房屋運營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退公共租賃住房,騰退前的公共租賃住房租金按照同類(lèi)地段商品住房市場(chǎng)租金標準收取。

        第九章 ?補貼與核減

        第五十 符合下列情形之一可以申請租賃補貼:

        (一)符合第三十條申請公共租賃住房條件但未承租的家庭和新就業(yè)人員;

        (二)符合以下條件的城鎮低收入、低保、分散供養的特困人員:

        1. 具有本縣城鎮居民戶(hù)籍(鹿寨鎮除外),且在戶(hù)籍轄區內實(shí)際居住生活;

        2. 在戶(hù)籍轄區范圍內無(wú)自有住房或人均住房面積不足15平方米的家庭(包括已辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同登記備案尚未辦理產(chǎn)權登記的)且未承租公有住房及其他保障性住房的;

        3. 家庭人均收入低于戶(hù)籍轄區城市低收入家庭收入標準。(詳見(jiàn)當年申請公告)

        五十九租賃補貼按下列標準發(fā)放:月租賃補貼金額=每平方米補貼標準×(15-人均住房建筑面積)×核定家庭人數。

        租賃補貼設定補貼上限與下限,租賃補貼標準和補貼限額由縣住房保障主管部門(mén)與財政部門(mén)另行公布。

        第六十條承租公共租賃住房的中低收入家庭,可通過(guò)租金核減的方式按照一定比例予以減免租金。

        第六十租金核減按下列標準執行:租金核減金額=合同租金×租金核減系數;

        (一)特困供養人員家庭,租金核減系數為1.0;

        (二)低保家庭,租金核減系數為0.9;

        (三)低保邊緣家庭,租金核減系數為0.7;

        (四)享受?chē)叶ㄆ趽嵝粞a助的優(yōu)撫對象家庭(含消防救援人員),租金核系數為0.9。

        第六十租賃補貼和租金核減的申請按本辦法第六章規定的公共租賃住房申請程序辦理。

        第六十 租賃補貼直接支付給申請家庭,增加其租賃市場(chǎng)住房的貨幣支付能力;租金核減的,承租家庭按照核減后的租金標準向房屋運營(yíng)單位繳納租金。

        第十章 ?年審機制與監督管理

        第六十租賃合同期限為三年,在合同期間,縣住房保障主管部門(mén)應組織相關(guān)部門(mén)在簽訂合同后每年定期對領(lǐng)取公共租賃住房租賃補貼的家庭及實(shí)物配租的家庭進(jìn)行資格核查。在縣住房保障主管部門(mén)規定的受理期限內如實(shí)申報家庭人口、住房、收入、車(chē)輛、工商登記等情況,并提供相應的證明材料交由社區初審后報送各鄉鎮人民政府審核,最后報送住房保障主管部門(mén)審批。(具體審核流程參照本辦法第六章)

        對審核不再符合條件的家庭和無(wú)正當理由未按規定配合資格核查工作的家庭,享受租賃補貼的,次月起停發(fā)租賃補貼,違規領(lǐng)取公共租賃住房租賃補貼的,應將領(lǐng)取的租賃補貼退回;實(shí)物配租的,應進(jìn)行清退。拒不退回租賃補貼和退房的,縣住房保障主管部門(mén)可依法申請人民法院強制執行。

        第六十 縣財政、審計、住房保障主管部門(mén)應當加強對公共租賃住房使用的監督檢查。

        房屋運營(yíng)單位應當對承租人使用公共租賃住房的情況進(jìn)行巡查,發(fā)現有違反本辦法規定行為的,應當及時(shí)依法處理并向縣住房保障主管部門(mén)報告。

        縣住房保障主管部門(mén)每年對房屋運營(yíng)單位及物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核,具體考核辦法由縣住房保障主管部門(mén)另行制定。

        第六十 縣住房保障主管部門(mén)應建立健全公共租賃住房申請配租信息管理平臺,建立申請輪候家庭和公共租賃住房房源使用情況動(dòng)態(tài)檔案,實(shí)現公共租賃住房申請配租信息數據與公安機關(guān)實(shí)有人口信息數據互通,并將每次配租后的相關(guān)信息及時(shí)通報公安機關(guān)。

        第十一章 ?法律責任

        第六十 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的,縣住房保障主管部門(mén)不予受理,依照住建部發(fā)布的《公共租賃住房管理辦法》給予警告并記入公共租賃住房管理檔案。

        第六十 承租人有下列行為之一的,縣住房保障主管部門(mén)依據住建部發(fā)布的《公共租賃住房管理辦法》相關(guān)規定予以處罰:

        (一)以欺騙等不正當手段,登記為輪候對象或者承租公共租賃住房的;

        (二)有本辦法第五十條所列情形之一的。

        六十九 房屋運營(yíng)單位違反本辦法,有下列行為之一的,由縣住房保障主管部門(mén)依照住建部發(fā)布的《公共租賃住房管理辦法》予以處罰:

        (一)向不符合條件的對象出租公共租賃住房的;

        (二)未履行公共租賃住房及其配套設施維修養護義務(wù)的;

        (三)改變公共租賃住房的保障住房性質(zhì)、用途,以及配套設施的規劃用途的。

        第七十條?各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)有關(guān)工作人員違反本辦法規定,在公共租賃住房管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第十二章 ?附則

        第七十 在衛健系統、教育系統、工業(yè)園區等建設的定向公共租賃住房準入和租金標準由其相應的主管部門(mén)參照本辦法執行。


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