2023年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,縣政府辦堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想,按照自治區、市、縣關(guān)于法治政府建設的統一部署,著(zhù)力培養樹(shù)牢法治思維,全方位提高依法行政水平,高質(zhì)量推進(jìn)法治政府建設,各項工作取得較好成效,為實(shí)現鹿寨縣高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的法治保障?,F將法治政府建設工作開(kāi)展情況報告如下:
一、2023年度推進(jìn)法治政府建設的主要舉措和成效
(一)加強組織領(lǐng)導,深化法治政府建設。一是加強法治理論學(xué)習。深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,把學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想作為一項重要政治任務(wù),將習近平法治思想納入2023年黨員理論集中學(xué)習計劃。二是強化責任落實(shí)。辦公室主要負責人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設的第一責任人職責,把法治政府建設列入辦公室黨組重要議事日程,組織召開(kāi)法治政府建設專(zhuān)題安排部署會(huì )議,及時(shí)傳達學(xué)習有關(guān)會(huì )議、文件精神,認真研究、科學(xué)謀劃法治政府建設有關(guān)工作,全力推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)。堅持高標準推動(dòng)依法行政,將主要負責人履行推進(jìn)法治工作第一責任人職責情況列入年終述職內容、納入效能目標考核體系,明確專(zhuān)門(mén)股室負責法治工作,切實(shí)承擔起組織實(shí)施法治政府建設各項工作任務(wù)的職責。
(二)依法履行職能,規范行政行為。一是嚴格落實(shí)規范性文件“三統一”制度,建立規范性文件登記簿,對以縣政府或政府辦名義印發(fā)的規范性文件,嚴格按照要求統一登記、統一編制發(fā)文字號、統一印發(fā)。行政規范性文件最終印發(fā)前,對有效期等要素再次復核把關(guān),凡是不符合有關(guān)要求或者要素不齊全的一律退回、不予印發(fā)。今年以來(lái),共登記、編印規范性文件8件,下發(fā)會(huì )議紀要84份。二是堅持集體討論決定制度。制定我辦工作規則、黨組工作規則和黨組會(huì )議制度,堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”的工作原則,規范和監督?jīng)Q策行為。三是嚴格落實(shí)民主決策。認真執行辦公室黨組議事工作規則,堅持民主集中制與末尾發(fā)言制,嚴格規范決策流程,不斷強化剛性約束。今年以來(lái),辦公室黨組共召開(kāi)黨組會(huì )議4次,所有“三重一大”事項全部實(shí)現黨組會(huì )議議決。落實(shí)重大行政決策公開(kāi)制度,對縣政府常務(wù)會(huì )、縣政府工作報告等重大行政決策,除依法應當保密的外,全部依托政府網(wǎng)站平臺依法公開(kāi),保證社會(huì )公眾知情權、監督權。
(三)加大普法宣傳力度,強化法治政府建設。一是領(lǐng)導班子帶頭學(xué)法。辦公室領(lǐng)導班子成員認真學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平法治思想,深入研讀《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《法治政府建設與責任落實(shí)督查工作規定》,切實(shí)增強貫徹執行的自覺(jué)性和主動(dòng)性。建立定期學(xué)法制度,組織全體黨員干部重點(diǎn)學(xué)習《憲法》《民法典》等法律法規,教育廣大黨員領(lǐng)導干部不斷提高運用法治思維和法治方式推動(dòng)工作、化解矛盾和維護社會(huì )穩定的能力。二是加強普法宣傳。利用“3?15”國際消費者權益日、“12?4”國家憲法日等宣傳節點(diǎn),認真組織開(kāi)展集中普法宣傳、憲法宣傳等活動(dòng)。用好“學(xué)習強國”、干部在線(xiàn)教育等平臺,扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)法用法”,強化法治文化陣地建設,增強憲法意識,弘揚憲法精神,做憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅定捍衛者。三是加強辦公室機關(guān)法治文化創(chuàng )建。通過(guò)全體干部職工會(huì )議,開(kāi)展習近平法治思想宣講。組織新任科級干部和新進(jìn)公職人員進(jìn)行憲法宣誓。
(四)多元化解矛盾糾紛,依法維護社會(huì )大局和諧穩定。一是主動(dòng)接受社會(huì )監督。按照“你有所呼、我有所應”要求,積極做好鹿寨12345熱線(xiàn)工作,提高對群眾訴求的辦理效率和辦理質(zhì)量,健全辦理機制,暢通辦理渠道,落實(shí)首接負責制,不斷提升熱線(xiàn)辦理工作實(shí)效。截至當前,處理柳州市政府熱線(xiàn)12345派件轉辦6532件,結率100%,群眾滿(mǎn)意率長(cháng)期保持在96%以上。二是認真落實(shí)政府信息公開(kāi)條例。持續強化政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)機制,不斷提高政府信息公開(kāi)的質(zhì)量和水平。認真貫徹新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》,推動(dòng)決策、執行、管理、服務(wù)、結果“五公開(kāi)”和重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)常態(tài)化。將政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jì)效考核,定期開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)工作檢查督辦,督促各單位按照規范要求進(jìn)行政務(wù)信息公開(kāi)。
二、存在問(wèn)題
(一)普法宣傳方式有待創(chuàng )新。習慣按規定動(dòng)作落實(shí)普法宣傳,方式方法還不夠新穎,活動(dòng)成效還有待加強。
(二)宣傳工作面不夠廣。目前法治建設宣傳活動(dòng)主要集中在單位干部職工,對人民群眾的普法宣傳活動(dòng)還不夠多。
(三)政務(wù)公開(kāi)工作還存在不足。部分單位政務(wù)公開(kāi)水平有待提高,個(gè)別領(lǐng)域政府信息公開(kāi)有待深化,政策解讀效果有待提高。
三、下一步工作計劃
(一)不斷深化法治理論武裝。深入學(xué)習習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略,認真貫徹落實(shí)《黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責規定》,抓好抓實(shí)依法行政工作,確保中央的決策部署和自治區、市、縣黨委政府的工作要求落實(shí)到位,嚴格履行我辦各項法定職責。
(二)擴大宣傳范圍,提高法治意識。一是進(jìn)一步增強干部職工知法、懂法、守法意識,牢固樹(shù)立法治理念,加大對周邊群眾政策法律法規的普及宣傳力度,提高群眾的法律素養和法治意識。二是普法宣傳形式多樣化。組織新聞單位采訪(fǎng)法制宣傳先進(jìn)典型,在基層開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng),做到“報紙有專(zhuān)欄、電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò )有文章、手機有信息、戶(hù)外有廣告”,實(shí)現媒體全覆蓋,使法制宣傳建設家喻戶(hù)曉、人人皆知,提高知曉率、參與率和滿(mǎn)意率。
(三)做細做優(yōu)政務(wù)公開(kāi)。一是進(jìn)一步加強政務(wù)公開(kāi)制度建設。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,健全縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體、政策解讀、依申請公開(kāi)等工作制度,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)各項工作更加規范。二是深入推進(jìn)重大行政決策公開(kāi)。聚焦公眾關(guān)切,以公開(kāi)促落實(shí)、以公開(kāi)促規范、以公開(kāi)促服務(wù),強化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開(kāi),最大限度發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)保障人民群眾知情權、參與權、監督權的作用。三是加強政務(wù)公開(kāi)培訓和考核。針對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部門(mén),開(kāi)展依申請公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓和指導,不斷提高全縣依申請公開(kāi)工作業(yè)務(wù)能力。同時(shí),對政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。
(四)深化依法治縣實(shí)踐。發(fā)揮我辦“上傳下達、協(xié)調各方”的中樞作用,主動(dòng)牽頭對各部門(mén)推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行協(xié)調督辦。統籌推進(jìn)政府職能轉變和“放管服”改革重要領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節的重大政策措施,協(xié)調解決改革過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題。圍繞縣委、縣政府中心工作,在縣委全面依法治縣委員會(huì )辦公室的指導下,扎實(shí)開(kāi)展依法行政和普法各項工作,著(zhù)力推動(dòng)依法行政和普法工作有效落實(shí),推動(dòng)法治政府建設取得新進(jìn)展。
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2023年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,縣政府辦堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想,按照自治區、市、縣關(guān)于法治政府建設的統一部署,著(zhù)力培養樹(shù)牢法治思維,全方位提高依法行政水平,高質(zhì)量推進(jìn)法治政府建設,各項工作取得較好成效,為實(shí)現鹿寨縣高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的法治保障?,F將法治政府建設工作開(kāi)展情況報告如下:
一、2023年度推進(jìn)法治政府建設的主要舉措和成效
(一)加強組織領(lǐng)導,深化法治政府建設。一是加強法治理論學(xué)習。深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,把學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想作為一項重要政治任務(wù),將習近平法治思想納入2023年黨員理論集中學(xué)習計劃。二是強化責任落實(shí)。辦公室主要負責人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設的第一責任人職責,把法治政府建設列入辦公室黨組重要議事日程,組織召開(kāi)法治政府建設專(zhuān)題安排部署會(huì )議,及時(shí)傳達學(xué)習有關(guān)會(huì )議、文件精神,認真研究、科學(xué)謀劃法治政府建設有關(guān)工作,全力推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)。堅持高標準推動(dòng)依法行政,將主要負責人履行推進(jìn)法治工作第一責任人職責情況列入年終述職內容、納入效能目標考核體系,明確專(zhuān)門(mén)股室負責法治工作,切實(shí)承擔起組織實(shí)施法治政府建設各項工作任務(wù)的職責。
(二)依法履行職能,規范行政行為。一是嚴格落實(shí)規范性文件“三統一”制度,建立規范性文件登記簿,對以縣政府或政府辦名義印發(fā)的規范性文件,嚴格按照要求統一登記、統一編制發(fā)文字號、統一印發(fā)。行政規范性文件最終印發(fā)前,對有效期等要素再次復核把關(guān),凡是不符合有關(guān)要求或者要素不齊全的一律退回、不予印發(fā)。今年以來(lái),共登記、編印規范性文件8件,下發(fā)會(huì )議紀要84份。二是堅持集體討論決定制度。制定我辦工作規則、黨組工作規則和黨組會(huì )議制度,堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”的工作原則,規范和監督?jīng)Q策行為。三是嚴格落實(shí)民主決策。認真執行辦公室黨組議事工作規則,堅持民主集中制與末尾發(fā)言制,嚴格規范決策流程,不斷強化剛性約束。今年以來(lái),辦公室黨組共召開(kāi)黨組會(huì )議4次,所有“三重一大”事項全部實(shí)現黨組會(huì )議議決。落實(shí)重大行政決策公開(kāi)制度,對縣政府常務(wù)會(huì )、縣政府工作報告等重大行政決策,除依法應當保密的外,全部依托政府網(wǎng)站平臺依法公開(kāi),保證社會(huì )公眾知情權、監督權。
(三)加大普法宣傳力度,強化法治政府建設。一是領(lǐng)導班子帶頭學(xué)法。辦公室領(lǐng)導班子成員認真學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平法治思想,深入研讀《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《法治政府建設與責任落實(shí)督查工作規定》,切實(shí)增強貫徹執行的自覺(jué)性和主動(dòng)性。建立定期學(xué)法制度,組織全體黨員干部重點(diǎn)學(xué)習《憲法》《民法典》等法律法規,教育廣大黨員領(lǐng)導干部不斷提高運用法治思維和法治方式推動(dòng)工作、化解矛盾和維護社會(huì )穩定的能力。二是加強普法宣傳。利用“3?15”國際消費者權益日、“12?4”國家憲法日等宣傳節點(diǎn),認真組織開(kāi)展集中普法宣傳、憲法宣傳等活動(dòng)。用好“學(xué)習強國”、干部在線(xiàn)教育等平臺,扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)法用法”,強化法治文化陣地建設,增強憲法意識,弘揚憲法精神,做憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅定捍衛者。三是加強辦公室機關(guān)法治文化創(chuàng )建。通過(guò)全體干部職工會(huì )議,開(kāi)展習近平法治思想宣講。組織新任科級干部和新進(jìn)公職人員進(jìn)行憲法宣誓。
(四)多元化解矛盾糾紛,依法維護社會(huì )大局和諧穩定。一是主動(dòng)接受社會(huì )監督。按照“你有所呼、我有所應”要求,積極做好鹿寨12345熱線(xiàn)工作,提高對群眾訴求的辦理效率和辦理質(zhì)量,健全辦理機制,暢通辦理渠道,落實(shí)首接負責制,不斷提升熱線(xiàn)辦理工作實(shí)效。截至當前,處理柳州市政府熱線(xiàn)12345派件轉辦6532件,結率100%,群眾滿(mǎn)意率長(cháng)期保持在96%以上。二是認真落實(shí)政府信息公開(kāi)條例。持續強化政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)機制,不斷提高政府信息公開(kāi)的質(zhì)量和水平。認真貫徹新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》,推動(dòng)決策、執行、管理、服務(wù)、結果“五公開(kāi)”和重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)常態(tài)化。將政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jì)效考核,定期開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)工作檢查督辦,督促各單位按照規范要求進(jìn)行政務(wù)信息公開(kāi)。
二、存在問(wèn)題
(一)普法宣傳方式有待創(chuàng )新。習慣按規定動(dòng)作落實(shí)普法宣傳,方式方法還不夠新穎,活動(dòng)成效還有待加強。
(二)宣傳工作面不夠廣。目前法治建設宣傳活動(dòng)主要集中在單位干部職工,對人民群眾的普法宣傳活動(dòng)還不夠多。
(三)政務(wù)公開(kāi)工作還存在不足。部分單位政務(wù)公開(kāi)水平有待提高,個(gè)別領(lǐng)域政府信息公開(kāi)有待深化,政策解讀效果有待提高。
三、下一步工作計劃
(一)不斷深化法治理論武裝。深入學(xué)習習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略,認真貫徹落實(shí)《黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責規定》,抓好抓實(shí)依法行政工作,確保中央的決策部署和自治區、市、縣黨委政府的工作要求落實(shí)到位,嚴格履行我辦各項法定職責。
(二)擴大宣傳范圍,提高法治意識。一是進(jìn)一步增強干部職工知法、懂法、守法意識,牢固樹(shù)立法治理念,加大對周邊群眾政策法律法規的普及宣傳力度,提高群眾的法律素養和法治意識。二是普法宣傳形式多樣化。組織新聞單位采訪(fǎng)法制宣傳先進(jìn)典型,在基層開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng),做到“報紙有專(zhuān)欄、電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò )有文章、手機有信息、戶(hù)外有廣告”,實(shí)現媒體全覆蓋,使法制宣傳建設家喻戶(hù)曉、人人皆知,提高知曉率、參與率和滿(mǎn)意率。
(三)做細做優(yōu)政務(wù)公開(kāi)。一是進(jìn)一步加強政務(wù)公開(kāi)制度建設。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,健全縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體、政策解讀、依申請公開(kāi)等工作制度,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)各項工作更加規范。二是深入推進(jìn)重大行政決策公開(kāi)。聚焦公眾關(guān)切,以公開(kāi)促落實(shí)、以公開(kāi)促規范、以公開(kāi)促服務(wù),強化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開(kāi),最大限度發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)保障人民群眾知情權、參與權、監督權的作用。三是加強政務(wù)公開(kāi)培訓和考核。針對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部門(mén),開(kāi)展依申請公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓和指導,不斷提高全縣依申請公開(kāi)工作業(yè)務(wù)能力。同時(shí),對政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。
(四)深化依法治縣實(shí)踐。發(fā)揮我辦“上傳下達、協(xié)調各方”的中樞作用,主動(dòng)牽頭對各部門(mén)推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行協(xié)調督辦。統籌推進(jìn)政府職能轉變和“放管服”改革重要領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節的重大政策措施,協(xié)調解決改革過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題。圍繞縣委、縣政府中心工作,在縣委全面依法治縣委員會(huì )辦公室的指導下,扎實(shí)開(kāi)展依法行政和普法各項工作,著(zhù)力推動(dòng)依法行政和普法工作有效落實(shí),推動(dòng)法治政府建設取得新進(jìn)展。
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