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　　中宏網10月18日綜合報道?2018年10月16日，人社部官網發布《社會保險領域嚴重失信“黑名單”管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)。

　　征求意見稿中明確“黑名單”是指違反社會保險相關法律、法規和規章的用人單位、社會保險服務機構及其有關人員、各類參保及待遇領取人員嚴重失信記錄信息。

　　人社部擬要求有以下六種情形之一的單位或個人，縣級及以上社會保險經辦機構應將其列入社?！昂诿麊巍保?/p>

　　1、用人單位未按相關規定參加社會保險且拒不整改的；

　　2、以欺詐、偽造證明材料或者其他手段參加、申報社會保險和騙取社會保險待遇或社會保險基金支出的；

　　3、非法獲取、出售或變相交易社會保險個人權益數據的；

　　4、社會保險服務機構違反服務協議或相關規定且拒不整改的；

　　5、負有償還義務的用人單位及其法人代表或第三人，拒不償還社會保險基金已先行支付工傷保險待遇的；

　　6、法律、行政法規規定的其他情形。

　　人社部要求，各級社會保險經辦機構應當按照有關規定，將社?！昂诿麊巍毙畔⒓{入當地和全國信用信息共享平臺，由相關部門在各自職責范圍內依據《備忘錄》規定，在政府采購、交通出行、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先等方面予以限制。

　　按照《勞動法》規定：用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。同時，《社會保險法》《勞動合同法》中亦有類似條款。

　　然而現實中，有不少企業為了節省成本，不為員工繳納社保，部分企業甚至設置各種門檻要求員工自愿放棄社保，這些看似平常的案例，存在著普遍性。但是，由于部分勞動者文化程度不高，并沒有太強的維權意識，還有一些勞動者因為怕失去工作機會而選擇沉默。

　　此次，針對社會保險領域嚴重失信行為實施的“黑名單”管理暫行辦法，可謂切中時弊。比如，按照《征求意見稿》，諸如用人單位未按相關規定參加社會保險且拒不整改的，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段參加、申報社會保險和騙取社會保險待遇或社會保險基金支出等六種情形，將被列入社?！昂诿麊巍?，并被納入當地和全國信用信息共享平臺。

　　有評論文章指出，社?！昂诿麊巍?失信聯合懲戒，就是在向社保領域違規失信行為開刀。而實際上，唯有讓這些違反社會保險相關法律、法規和規章的用人單位、社會保險服務機構及其有關人員、各類參保及待遇領取人員等，得到法律懲戒以及信用懲戒，才能有助于推進社會保險領域信用體系建設，切實維護用人單位和參保人員合法權益，保障社會保險基金安全運行。

　　可以說，社?！昂诿麊巍笔侵趧诱邫嘁姹Ｕ系闹匾e措。而要讓它實現懲戒一批、震懾一批，進而達到凈化社保環境之目的，關鍵還在于“黑名單”及失信懲戒的力度。根據上述《意見》，社?！昂诿麊巍睂嵭小罢l列入、誰管理、誰負責”，遵循依法依規、公平公正、客觀真實、動態管理的原則。這也就需要相關管理部門切實“硬”起來，斬殺一切違規失信行為。

　　此外，對于勞動者個人而言，也應增強法律觀念，不僅要認識到社保的重要性，而且也應積極履行社保繳納義務。同樣，對于社保領域存在的一些問題，也應堅持零容忍，通過合法合規渠道下大力度加以解決。