鹿寨縣人民政府

辦 公 室 文 件

鹿政辦發〔2015〕85號

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鹿寨縣人民政府辦公室

關于印發《2015年鹿寨縣農村居民因災倒損住房恢復重建實施方案》的通知

? 各鄉鎮人民政府，縣直各有關單位： 《2015年鹿寨縣農村居民因災倒損住房恢復重建實施方案》經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。 ?

2015年12月4日

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?2015年鹿寨縣農村居民因災倒損住房恢復重建實施方案

? 2015年以來，我縣受臺風、洪澇、泥石流等自然災害的侵襲，造成部分農房倒損。根據統計，截至2015年9月底，全縣倒損農房（指倒塌農房和嚴重損壞農房，下同）需政府支持恢復重建的共有56戶。為切實做好倒損農房恢復重建工作，支持受災群眾重建家園，促進全縣經濟社會和諧穩定發展，根據《自然災害救助條例》（國務院令第577號）和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發<2015年廣西農村居民因災倒損住房恢復重建實施方案>的通知》（桂政辦電〔2015〕163號），特制定本實施方案。 一、指導思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的工作要求，健全工作機制，精心組織，統籌安排，全力推進，確保如期完成受災群眾倒損住房恢復重建任務。 二、基本原則 （一）政府主導、群眾主體。各鄉鎮人民政府是農村受災群眾倒損房屋恢復重建的組織者，要加強領導和統一部署，切實做好資金補助和政策扶持等方面的工作；縣民政局是農房重建的牽頭實施者，要加強協調管理，積極提供服務；其它相關部門是農房重建的配合實施者，要發揮職能作用，在資金、政策和技術指導等方面給受災群眾大力支持；受災群眾是農房重建的主體，要充分尊重他們的意愿，調動他們的主動性和積極性，充分發揮其自力更生、自主建房的主體作用。 （二）公平、公開、公正。要規范程序，嚴格管理，公開補助政策，公開申請審批程序，公開審批結果，接受群眾監督。 （三）重點救助與分類救助相結合。優先考慮對受災五保戶、低保戶、重點優撫對象和殘疾人家庭的救助，按照家庭經濟實際狀況實施分類救助。如農戶申請并獲得了2015年農村危房改造指標，則不能重復享受農村居民因災倒損住房恢復重建補助。 （四）分散建房與集中建房相結合。以分散建房為主，集中建房為輔。確需集中建房的，必須先規劃后建設，應當量力而行，不搞“一刀切”和“花架子”，注意傳承農房民族文化特色。 （五）質量安全與好中求快相結合。要強化質量意識，把“百年大計、質量第一”貫穿災后重建工作的全過程，嚴把工程質量關。要注重綜合防災和安全工作，確保農房重建符合國家和地方的標準規范，符合防災抗災要求，好中求快，確保安全。 （六）禁止占用基本農田。建房因首選原有宅基地、空閑地，盡量避免占用耕地，禁止占用基本農田。 三、工作目標 （一）重建住房的基本標準。所有重建房屋力求規模適度、經濟、安全、適用。房屋建筑面積每戶不低于30平方米（五保戶不低于15平方米）。 （二）重建住房的工期要求。 1.2015年9月15日前因災倒損住房的，應在2016年1月31日前完成重建并入住。 2.2015年9月15日前因災倒房、開展恢復重建其自身存在特殊困難的，經縣民政局批準，重建完成時間可放寬到2016年5月31日。 四、組織實施 （一）加強組織領導。有倒損房屋恢復重建任務的鄉鎮，負責本行政區域內倒損房屋恢復重建的具體組織和落實工作。各級各部門要各司其職，各負其責，同心協力做好因災倒損房屋恢復重建的組織實施工作。 （二）確定幫扶對象。幫扶的重建對象原則上為因災倒塌和嚴重損壞唯一住房且獲得農房保險理賠金額4000元（含）以上的農戶。幫扶對象的確定，由受災人員本人申請或者村（居）民小組提名，經村（居）民委員會組織民主評議，符合救助條件的，在村（居）民委員會在公示欄公示，公示無異議或者異議不成立的，由村（居）民委員會將評議意見和有關材料提交鄉鎮人民政府審核，縣民政局審批，審批結果在村（居）民委員會公示欄張榜公布。 （三）明確補助標準。重建補助資金標準為五保戶、低保戶、重點優撫對象每戶補助2萬元，其他每戶補助1.8萬元。 （四）科學高效管理。各有關部門要盡量減免倒損農房重建戶相關費用，努力為倒損農房重建戶開辟“綠色通道”?？h民政局和各鄉鎮應當及時建立因災倒損住房恢復重建臺賬，并由縣民政局及時上報，以便市民政局收集匯總上報至自治區民政廳。 （五）嚴格監督檢查。縣民政局及各鄉鎮人民政府有關部門要切實加強對工程質量、工程進度、資金管理使用的督促檢查，切實管好用好重建資金，確保資金安全，確保重建工作落到實處。要主動向社會公眾公開本地災后倒損住房恢復重建工作情況，積極接受輿論監督。 五、竣工驗收 2016年1月起，縣人民政府將配合自治區、柳州市民政部門組織的工作組，對重建住房進行檢查驗收。各鄉鎮和各有關部門務必扎實做好因災倒損農村居民住房恢復重建各項工作，切實維護受災群眾的切身利益。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 鹿寨縣人民政府辦公室????????????? ????????2015年12月4日印發? ?