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鹿寨縣人民政府

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辦 公 室 文 件

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鹿政辦發〔2017〕107號

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鹿寨縣人民政府辦公室

關于印發《鹿寨縣縣直機關辦公用房統一

管理辦法》的通知

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各鄉鎮人民政府，縣直各有關單位：

《鹿寨縣縣直機關辦公用房統一管理辦法》已經縣第十七屆人民政府第26次常務會議審議通過，現予印發，請遵照執行。

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2017年12月13日

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鹿寨縣縣直機關辦公用房統一管理辦法

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第一章 總則

第一條 為進一步落實《機關事務管理條例》（國務院令第621號），根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發〔2013〕17號）、《國家發展改革委、住房城鄉建設部關于印發黨政機關辦公用房建設標準的通知》（發改投資〔2014〕2674號）、《中共中央、國務院關于印發黨政機關厲行節約反對浪費條例的通知》（中發〔2013〕13號）和自治區相關文件精神，貫徹執行中央和自治區厲行節約、反對浪費的有關規定，進一步加強和規范機關事務工作，推進辦公用房集中統一管理，結合鹿寨縣實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于縣本級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位（以下簡稱各單位）。

第三條 本辦法所稱辦公用房是指辦公室用房、公共服務用房、設備用房、附屬用房和特殊用房等?？h直屬機關辦公用房是指各單位占有、使用、租賃或在法律上可以確認屬于縣直屬機關資產的辦公用房。

第四條 本辦法由縣機關行政事務管理局負責組織有關單位實施。

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第2章??統一權屬管理

第五條 縣直屬機關辦公用房及其相應的土地，包括沒收、接管、接收、劃撥、財政性資金投資建設和購買及通過對原有房地產開發形成的辦公用房及其相應的土地。

第六條 縣機關行政事務管理局統一辦理縣直屬機關辦公用房不動產登記權證。

辦公用房權屬已作登記的，由各單位提供《房屋所有權證》《國有土地使用證》原件及其他原始檔案資料，經報縣人民政府批準，逐步變更登記至縣機關行政事務管理局名下。

對未經批準，將辦公用房權屬交由下屬單位或其他單位登記的，應變更登記至縣機關行政事務管理局名下。

第七條 辦公用房權屬尚未進行登記或權屬未明確的，各單位應將辦公用房的立項、規劃、用地和建設等批準文件和相關證明資料的原件報送縣機關行政事務管理局進行集中管理，并由縣機關行政事務管理局逐步完善權屬登記。

房屋所有權及土地使用權登記經報縣人民政府批準，由縣機關行政事務管理局向不動產登記機構申請辦理。

第8條 特殊用途的辦公用房及相應土地， 經縣機關行政事務管理局會同縣財政局、國土資源局審批同意的，權屬保留在原使用單位，并報縣機關行政事務管理局備案。

第九條 各單位應對駐鹿寨縣外機構及其下屬事業單位的辦公用房，認真普査，建立檔案。房產地產產權登記資料和檔案材料報縣機關行政事務管理局備案。

第十條 縣機關行政事務管理局應加強辦公用房產權產籍的日常管理，建立固定資產統計臺帳，定期復核辦公用房的權屬、質量及使用狀況。

第十一條 辦公用房及相應土地權屬的處置(包括報廢、報損、轉讓、置換等）按照《鹿寨縣行政事業單位國有資產處置管理辦法》（鹿政辦發〔2017〕106號）的規定辦理。

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第3章??統一調配與使用

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第十二條 縣機關行政事務管理局在縣直屬機關辦公用房范圍內統一調配辦公用房給各單位使用，各單位擁有辦公用房的使用權并與縣機關行政事務管理局簽訂辦公用房使用協議。已對外出租或被企事業單位占用的辦公用房，應納入統一調配的范圍。

第十三條 縣機關行政事務管理局商縣發展和改革局，根據辦公用房配備標準、各單位人員編制與業務需要，核定各單位的辦公用房面積。

縣機關行政事務管理局每年對各單位辦公用房使用情況進行核查。

第14條 凡確需調整、變更辦公用房，由各單位提出申請，縣機關行政事務管理局負責審核和辦理，報縣人民政府批準；因機構、職能調整增減少量辦公用房的，或需將辦公用房調整給下屬單位使用的，可直報縣機關行政事務管理局批準，并將批復文件報縣財政局備案。

經縣機關行政事務管理局重新核定辦公用房后，各單位不得擅自改變辦公用房的用途。

未經批準擅自處理或無正當理由閑置6個月以上的辦公用房，由縣機關行政事務管理局收回，重新統籌安排。

因機構調整被撤銷的部門或單位，應在被確定撤銷之日起3個月內向縣機關行政事務管理局上交辦公用房，不得自行處置。

新建和調整辦公用房的單位或部門，要按照“建（調）新交舊”的原則，在搬入新辦公用房的同時，及時將原辦公用房騰退移交縣機關行政事務管理局，納入統一調配范圍。

第十五條 辦公用房中辦公室用房使用面積超過標準的，按照以下方式處理：

（一）可預留作為本單位的機動辦公用房。各單位因機構調整或新增業務編制、使用總建筑面積未達到標準要求的，應在本單位現有辦公用房或機動辦公用房解決。仍未能解決的，由縣機關行政事務管理局在存量辦公用房中調配解決。

（二）上繳縣機關行政事務管理局。上繳的辦公用房由縣機關行政事務管理局根據《黨政機關辦公用房建設標準》有關規定，按照業務相近、歸屬相近和辦公地點相近原則進行統一整合調配。各單位騰退超標面積的辦公用房應當集中一處，如在一整層、相對獨立樓層或獨立樓棟。

　?。ㄈ┤鐔挝徽加玫霓k公用房已超過標準的,但仍不能滿足使用需求的，應報縣機關行政事務管理局核準，并根據該單位辦公用房的實際需要逐步進行調整。

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第4章??統一規劃與建設

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第十六條 根據國民經濟和社會發展規劃要求及各單位辦公用房的現狀和使用要求，縣機關行政事務管理局提出并編制縣直屬機關辦公用房建設規劃和辦公用房土地儲備、建設用地計劃，建立基本建設項目數據庫，經縣發展和改革局、財政局、國土資源局等部門共同審核后報縣政府確定年度建設計劃。

第十七條 各單位確因業務發展或其他特殊情況需要新增（建設）辦公用房的，應將新增（建設）方案報縣機關行政事務管理局審核，確實無法通過辦公用房調配解決的，由縣機關行政事務管理局嚴格按照國家、自治區、柳州市、鹿寨縣有關樓堂館所建設政策的規定向縣發展和改革局、財政局報批，經縣人民政府審批后，由縣機關行政事務管理局統一建設。

第十八條 辦公用房建設應嚴格執行國家有關法律法規，對項目設計、施工、監理及大型設備、大宗材料的采購等進行招投標并加強建設項目管理。

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第5章??統一維修管理

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第十九條 辦公用房維修管理待《鹿寨縣縣直機關辦公用房維修管理辦法》出臺后再遵照執行。

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第6章??統一物業管理

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第二十條 辦公用房的物業管理原則上由各單位自行負責，根據實際情況也可由縣機關行政事務管理局統一組織實施。

第二十一條 縣機關行政事務管理局會同縣財政局，負責制定辦公用房物業管理服務質量、相關費用參考標準和結算制度。各單位負責物業管理單位的選聘，并監督物業管理工作的實施。使用同一辦公樓（區）的部門和單位應共同組成物業管理機構，指導和監督物業管理工作。

第二十二條 縣機關行政事務管理局應根據實際情況，積極創造條件推進物業管理改革，逐步開放機關辦公用房物業管理市場，全面實現采用招標方式選擇物業管理公司，實現物業管理的社會化。

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第7章??經費預算管理

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第二十三條 縣機關行政事務管理局負責統一編制新建辦公用房的年度投資計劃及預算，經縣政府審批后，提請縣人大審議并列入縣本級基本建設項目投資預算，并定期向縣發展和改革局、財政局報告執行情況，接受紀檢、審計等有關部門的監督。

第二十四條 各單位應根據規定的經費標準和核定面積，編制辦公用房的日常維修、大中型維修和物業管理經費預算的年度計劃，報縣財政局核準列入各單位的年度預算。各單位負責預算的執行，并應依法接受財政、審計、機關行政事務管理等有關部門的監督檢査。

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第八章 附則

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第二十五條 各鄉鎮人民政府參照執行。

第二十六條 本辦法由縣機關行政事務管理局會同縣發展和改革局、縣財政局等有關部門負責解釋。本縣之前出臺的關于縣直機關辦公用房管理的規定與本辦法不符的，以本辦法為準。

第二十七條 本辦法自印發之日起施行。

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公開方式：主動公開

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鹿寨縣人民政府辦公室 2017年12月14日印發 .