各鄉（鎮）：

為全面深入貫徹落實習近平總書記關于糧食安全的重要論述精神和關于廣西工作論述的重要要求，貫徹落實黨中央、國務院關于保障糧食安全的決策部署，全方位夯實糧食安全根基，著力推進我縣糧油單產大面積提升，根據自治區農業農村廳 自治區財政廳《關于印發2024年耕地輪作補貼等項目實施方案的通知》（桂農廳發〔2024〕43號），結合我縣實際，制定本實施方案，抓好貫徹落實。

鹿寨縣農業農村局

2024年7月25日

（此件公開發布）

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鹿寨縣2024年耕地輪作補貼項目

實施方案

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根據農業農村部要求，為做好2024年全縣耕地輪作工作，因地制宜引導種植主體通過重點開展稻油（早稻+花生或花生+晚稻、中稻+收籽油菜）輪作模式，促進收籽油菜等油料作物擴面積、提產能，結合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

突出夯實糧食安全根基、突出大面積單產提升、突出糧油高質量發展，聚焦重點作物、明確重點區域、完善技術路徑，穩定糧食播種面積，持續擴種收籽油菜，為確保谷物基本自給、口糧絕對安全、油料自給率穩步提升提供有力支撐。2024年全縣實施稻油耕地模式輪作面積0.6萬畝。

二、實施范圍和輪作模式

（一）實施范圍。鹿寨縣各鄉鎮。

（二）補助模式。主要支持稻油輪作模式，按照每畝不超過150元的標準測算下達補貼資金。

三、補助對象、方式、標準及使用范圍

（一）補助對象。在全縣稻、油種植區內，選擇面積相對連片、群眾積極性高的區域開展輪作。補貼對象包括農戶、連片種植聯戶、種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業、村集體經濟組織等（以下統稱實施主體）。鼓勵村集體經濟組織整村整片推進實施。申報補貼的生產者資格條件符合種植稻油輪作方式。

（二）補助方式。我縣采用購買社會化服務方式補助，并要執行政府采購規定。

（三）補助標準。每畝補助不超過150元。

（四）資金使用范圍。耕地輪作項目資金用于開展稻油輪作所需的種子、肥料、農藥等農業生產資料補助和農業社會化服務補助。

四、項目實施步驟

（一）制定實施方案。嚴格按照國家和自治區有關方案要求，立足地方實際，及時制定項目實施方案，明確實施區域、輪作模式、補助方式和標準、驗收標準、保障措施等內容。方案由縣級農業農村部門于2024年7月25日前印發并組織實施。

（二）政策宣傳和組織申報。通過廣播、網絡以及新媒體等多種方式，廣泛宣傳補貼政策，使基層干部、農民、各類糧食經營主體了解補貼政策的內容，及時組織主體申報。

（三）簽訂輪作協議。縣農業農村局與輪作區域所在地鄉鎮人民政府或項目實施主體簽訂協議書（一式三份，縣、鄉、農戶或主體各保留一份），明確實施面積、補貼資金、相關權利、責任和義務，確保依法依規、高效有序開展工作。協議文本由縣農業農村局和鄉（鎮）、農戶等種植主體分別存檔備查，作為項目驗收的主要依據。

（四）對輪作作物種植情況進行抽查核驗。由縣農業農村局組織有關單位組成驗收組或委托第三方，對轄區內項目實施的輪作種植完成情況進行田間抽查核驗，要求必須在輪作作物收獲前完成核驗。

（五）兌付補貼資金。縣農業農村局根據項目實施核驗結果，制定資金兌付清單，報送縣財政局?？h財政局將補貼資金直接轉金融機構或撥付各鄉鎮人民政府，根據國庫集中支付有關規定，直接兌付到補貼對象“一卡（折）通”賬戶或通過轉賬方式兌付給相關實施主體，不允許現金兌付。項目資金用于補貼2024年收獲且符合稻油輪作模式的糧油作物，原則上要求于2024年11月30日前完成支出。上年度結轉資金要與次年項目資金統籌使用。

（六）整理臺賬歸檔。要建立補助臺賬，包括補助環節、補助對象、補助面積及補助方式等內容，及時將實施方案以及實施情況、考核情況、總結等有關文檔和照片資料立卷歸檔。要加強工作調度，及時上報相關信息，認真開展自評總結。

（七）及時做好總結和績效自評。縣農業農村局于2024年12月20日前將任務落實情況、取得成效、主要做法、工作建議和下一年度資金需求等情況形成項目工作總結，報送市農業農村局。

五、保障措施

要加強組織領導，按照縣農業農村局抓落實的工作機制開展耕地輪作工作?？h農業農村局要成立由局負責人擔任組長的工作組，加強領導，強化措施，落實責任，明確分工，形成工作合力。要抓好指導服務，提前做好項目所需的種子（苗）、化肥、農藥、農膜等農資的采購和調劑，確保滿足稻油等耕地模式輪作需要。要有針對性地組織農技人員深入田間地頭，指導農民開展輪作生產。要嚴明申報紀律，申報主體必須如實填報補貼面積，不得弄虛作假。對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違法違規行為，依法依規嚴肅處理。建立個人誠信檔案，騙取、挪用和套取補貼資金等行為將記入個人失信記錄。對耕地輪作項目補貼失信者，視情節取消其當年及下一年補貼申請資格，并全縣通報，2年內不得申報農業農村部門的項目、補貼和各類獎項。要加強監督管理，縣農業農村局要抓好資金、技術、生產服務等要素落實，確保完成目標任務。要按要求做好信息報送工作，及時在農業農村部轉移支付管理平臺填報資金支付情況，每月調度上報稻油輪作項目實施進展等情況。要加強資金監管，規范資金使用，嚴禁截留、挪用、超范圍使用和長時間滯留賬戶。資金發放進度將作為下一年補貼分配依據，超過限定時間未完成兌付，自治區農業農村廳將減少下一年補貼資金額度，并進行通報。要做好典型宣傳，加大稻油等耕地模式輪作補貼政策宣傳力度，加強政策解讀和輿論引導，穩定農民收益預期，調動農民種糧擴油積極性。

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