各鄉鎮人民政府，各有關單位：

　　《柳州市九萬山多民族聚居區鹿寨縣油茶產業發展示范獎補項目工作方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年9月20日

（此件公開發布）

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柳州市九萬山多民族聚居區

鹿寨縣油茶產業發展示范獎補項目工作方案

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根據《柳州市人民政府辦公室關于印發柳州市九萬山多民族聚居區油茶產業發展示范獎補項目工作方案的通知》（柳政辦〔2024〕16號）和《柳州市林業和園林局關于下達2023年和2024年油茶產業發展示范獎補項目投資計劃的通知》（柳林園通〔2024〕7號）等文件精神，為高質量推進我縣油茶產業發展示范獎補項目建設，結合我縣實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大精神，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，按照“市場主導、政府引導、多元投入、科技興林”的原則，強化政策扶持引導和科技推廣應用，以提高產量和質量為重點，在全縣打造一批規?；N植、標準化生產、集約化經營、融合發展的示范基地，推動全縣油茶產業高質量發展。

二、工作目標

2023—2027年，完成我縣油茶產業發展示范獎補項目油茶造林任務9052畝；水肥一體化建設項目任務11852畝。實現油茶生產水平顯著提升，新造油茶林盛產期畝產茶油達40公斤以上，超過全國平均水平30%以上，項目區茶油畝均產量達到20公斤以上。

三、年度計劃

2023年，完成岑軟系列油茶新造林任務5200畝；水肥一體化建設項目任務8000畝，其中2023年新造林水肥一體化建設項目任務5200畝，2019-2022年造林的良種油茶幼林水肥一體化建設項目任務2800畝。

2024年，完成油茶新造林任務3852畝；完成水肥一體化建設項目任務3852畝。

2025-2027年，完成項目9052畝油茶新造林示范林、2800畝2019-2022年造林良種油茶幼林撫育管護和監測工作。

2028年，項目竣工驗收。

四、建設要求

（一）油茶造林

項目造林地塊單位面積要求相對集中連片≥20畝，按照優中選優的原則，優先選擇交通便利，水、電、路等基礎配套設施相對完善，便于示范、宣傳和周邊輻射帶動的地塊列入項目實施，造林要求執行《關于印發廣西加快油茶產業發展三年行動新造林和低產林改造項目檢查驗收辦法（試行）的通知》（桂林規〔2023〕5號）中關于油茶新造林的技術標準及要求。主要指標為：造林密度控制在53-74株/畝；使用通過國家或自治區品種審（認）定且適宜當地種植的油茶良種，2年生以上大杯苗造林。“油茶+N”模式則參照《“油茶+N”復合經營技術指南（試行）》，油茶造林株數不低于53株/畝且造林密度合理，伴生樹種對油茶應“上不遮光、下不搶肥、采伐不壓損”。

（二）水肥一體化建設項目

水肥一體化建設項目地塊，單位面積要求連片≥20畝，按照優中選優的原則，選擇交通便利，水、電、路等基礎配套設施相對完善，便于示范、宣傳和周邊輻射帶動的地塊列入項目實施。水肥一體化建設項目，原則上應包括水源、蓄水設施、地面管網系統等，按照油茶種植基地實際情況配套相應設施，確保水肥一體化設施建得成、用得好。

五、工作步驟

（一）編制方案

縣林業局負責按照上級林業主管部門下達的任務計劃，編制項目工作方案，將任務分解下達給各鄉鎮，指導項目實施。(責任單位：縣林業局，配合單位：各鄉鎮)

（二）宣傳發動

各鄉鎮、各有關單位要廣泛開展項目宣傳，動員群眾積極參與項目實施。(責任單位：縣林業局、各鄉鎮，配合單位：縣融媒體中心）

（三）項目設計

縣林業局負責聘請有資質的單位編制項目造林作業設計、初步設計，并報區、市級林業主管部門審批。(責任單位：縣林業局，配合單位：各鄉鎮)

（四）組織實施

各鄉鎮按照分解下達的任務計劃，組織群眾按照項目造林作業設計要求開展造林?？h林業局按照批復的初步設計組織水肥一體化建設項目，聘請監理單位對項目建設進行監督管理，確保項目建設進度、質量及資金支出符合規范。縣財政局、縣發改局、縣自然資源和規劃局、縣水利局、縣農業農村局等部門，按照自身職責配合落實好項目建設資金、用地審批、取水審批和項目立項審批等工作，整合本部門相關項目及資金支持示范獎補項目建設。(責任單位：縣林業局、各鄉鎮，配合單位：縣財政局、縣發改局、縣自然資源和規劃局、縣水利局、縣農業農村局)

（五）檢查驗收

各鄉鎮、縣林業局在每年度項目任務完成后，組織對當年項目執行情況進行全面自檢。其中：油茶新造林項目按照廣西加快油茶產業發展三年行動新造林項目檢查驗收辦法和項目造林作業設計開展自檢；水肥一體化建設項目按照獲批的初步設計以及實施形式的有關規定（如以招投標形式實施的項目則按招投標有關規定）開展自檢。自檢完成后，各鄉鎮及時形成鄉級自查成果材料送縣林業局開展縣級復查?？h林業局負責組織完成縣級復查驗收，按照中央、自治區的要求開展落地上圖，并形成驗收成果材料報上級林業主管部門申請核查。(責任單位：縣林業局、各鄉鎮,配合單位：縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局)

（六）兌現政策

驗收結果公示無異議后，由縣林業局按照程序向縣財政局申請項目造林和病蟲害防治補助資金兌現，支付水肥一體化建設項目資金。(責任單位：縣林業局，配合單位：縣財政局、各鄉鎮)

（七）成效檢查

各鄉鎮按照《廣西營造林實績綜合核查辦法》要求，組織對項目進行綜合監測，并形成自查成果材料送縣林業局開展縣級復查。(責任單位：縣林業局，配合單位：縣財政局、各鄉鎮)

六、保障措施

（一）加強組織領導

為切實加強我縣油茶產業發展示范獎補項目工作的組織領導，落實好各項建設任務，本項目由縣林業局牽頭組織實施，協調解決項目建設過程中的重大問題。各鄉鎮、各有關單位要切實提高政治站位，把油茶示范獎補項目建設作為一項重點工作政治任務來抓，加強組織領導和要素保障，壓實工作責任，狠抓工作落實，確保完成目標任務。

（二）加強宣傳引導

各鄉鎮、各有關單位要通過召開各類會議、懸掛橫幅、張貼海報等多種方式，利用微信公眾號、電子顯示屏等多媒體平臺，多形式、多途徑宣傳實施我縣油茶產業發展示范獎補項目的重要意義、實施政策、技術服務、典型事例等，增強廣大干部群眾參與項目建設的信心和決心，大力營造項目建設的濃厚氛圍。

（三）強化政策支持

我縣油茶產業發展示范獎補項目補助，2023年項目造林補助按照4256元/畝給予補助、病蟲害防治補助按照375元/畝給予補助，分5年兌現到位；2024年項目造林補助按照3078.5元/畝給予補助、病蟲害防治補助按照300元/畝給予補助，分4年兌現到位（詳見附件2）。水肥一體化建設項目全部由政府投資建設，按照1500元/畝的預算統一施工建設，建設完成通過驗收后移交給油茶基地業主使用和管理。

（四）加強技術服務

通過舉辦油茶培訓會或者現場指導等，對項目造林主體進行培訓指導，嚴格種植標準，按照項目造林作業設計和要求，抓好造林整地、挖坎、苗木、種植等各個管理環節指導工作，確保除草、施肥、病蟲害防治等工作實施到位，嚴格按照廣西加快油茶產業發展三年行動新造林項目檢查驗收辦法和項目造林作業設計要求進行指導作業和檢查驗收。

（五）強化督查考核

縣林長辦公室將鹿寨縣油茶產業發展示范獎補項目納入我縣林長制年度考核內容，定期開展督查，并對工作滯后的鄉鎮予以通報。

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附件：1.柳州市九萬山多民族聚居區鹿寨縣油茶產業發展示范獎補項目分解表

2.柳州市九萬山多民族聚居區鹿寨縣油茶產業發展示范獎補項目年度資金補助對照表

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??鹿寨縣人民政府辦公室???????????????2024年9月20日印發???