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        鹿政規〔2019〕32號:鹿寨縣人民政府關于印發《鹿寨縣改進安全質量認證和生產許可管理工作方案》的通知

        發布日期:2019-09-20 17:02
        來源:鹿寨縣人民政府辦公室
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        廣西壯族自治區

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        鹿寨縣人民政府文件

        鹿政規〔2019〕32號

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        鹿寨縣人民政府關于印發

        鹿寨縣改進安全質量認證和生產許可管理

        工作方案的通知

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        各鄉鎮人民政府,縣各有關單位:

        《鹿寨縣改進安全質量認證和生產許可管理工作方案》已經縣十七屆人民政府第76次常務會審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。

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        2019年9月20日

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        鹿寨縣改進安全質量認證和生產許可管理工作方案

        為深入貫徹落實習近平總書記關于改善營商環境的重要指示精神,營造更加良好的營商環境,增強我縣市場活力和社會創造力,根據《中共廣西壯族自治區委員會 廣西壯族自治區人民政府關于進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》(桂發〔2018〕10號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西改進安全質量認證和生產許可管理若干措施的通知》(桂政辦發〔2018〕48號)精神,特制定本工作方案。

        一、指導思想

        全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實三大定位新使命和五個扎實新要求,緊緊圍繞統籌推進五位一體總體布局和協調推進四個全面戰略布局,堅持新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,按照高質量發展要求,創新體制機制,著力解決企業反映突出的痛點、堵點、難點問題,著力打造一流的營商環境,促進全縣經濟社會持續健康發展。

        二、主要任務

        (一)做好自治區相關部門下放管理權限的承接工作。

        承接自治區發展改革委下放的工業產品生產符合國家產業政策認定事項;承接原自治區安監局下放的安全生產行政審批事項管理權限(詳見附件)。(責任單位:縣發改局、縣應急管理局)

        (二)壓縮辦理時限。

        縣安全監管部門實施的行政審批事項的辦結時限,全部壓縮到法定辦結時限的一半以下。(責任單位:縣應急管理局)

        將自治區實施的安全生產行政審批事項中涉及的法人代表、單位名稱、注冊地址變更等納入零跑腿事項。(責任單位:縣應急管理局)

        將計量標準器具核準、承擔國家法定計量檢定機構任務授權等納入最多跑一次事項。(責任單位:縣市場監管局)

        (三)減免技術評審和檢驗檢測費用。

        免除行政許可事項中由企業負擔的質量技術評審費用,所免費用由財政資金支持。停征強制檢定的計量器具檢定收費,產品質量檢驗檢測、計量檢測收費按照收費標準價格的90%收取,其中對自治區重大建設項目、規模以上企業的檢測收費按收費標準價格的80%收取。(責任單位:縣市場監管局)

        (四)扶持企業創品牌。

        加強品牌建設,指導企業爭創中國質量獎(含提名獎)、自治區主席質量獎(含提名獎)、國家地理標志保護產品、國家地理標志證明商標、守合同重信用企業等品牌榮譽,增強企業品牌影響力和市場競爭力。(責任單位:縣市場監管局)

        (五)服務中小企業提升質量。

        面向中小微企業免費開展培訓,推廣實施先進質量管理標準,持續提高質量管理水平,主動公開地方標準,實施企業產品標準自我聲明公開,培育發展團體標準,增加市場標準的有效供給。(責任單位:縣市場監管局)

        (六)提升檢驗檢測認證服務能力。

        面向社會開放公共檢驗檢測服務平臺,聚焦縣內優勢特色、戰略新興產業需求,提升公共檢驗檢測服務平臺能力,到2020年,全縣新增檢驗檢測項目10項。強化質量管理、標準、計量、認證、實驗室建設等技術咨詢和培訓服務保障,推動企業質量管理水平全面提升。(責任單位:縣市場監管局)

        三、保障措施

        (一)加強組織領導。各有關部門要顧全大局,各司其職,加強協作、密切配合,加強對改進安全質量認證和生產許可管理工作的領導,及時了解改革工作動態,協調解決工作中的重大問題,督促檢查各項目標任務階段性落實情況。要建立健全目標責任制,做到目標任務明確、責任單位明確、責任領導明確、完成時限明確,促進改進安全質量認證和生產許可管理工作落到實處,讓企業和群眾看到實實在在的成效和變化。

        (二)嚴格考評問責,加強督查驗收。及時開展督查驗收和跟蹤考核,加大督查力度,確保改革措施落實到位。對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環境行為堅決查處。

        (三)做好輿論宣傳。注重發揮社會公共和新聞媒體的參與作用,各部門網站要廣泛宣傳改進安全質量認證和生產許可管理工作的政策措施和好經驗、好做法,引導干部職工和社會各界自覺參與,大力支持改革工作。

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        附件:鹿寨縣市場監督管理局、鹿寨縣應急管理局保留的行政許可事項目錄

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        公開方式:主動公開

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        ??鹿寨縣人民政府辦公室 ?????????????????????2019年9月20日印發

        附件

        鹿寨縣市場監督管理局、鹿寨縣應急管理局

        保留的行政許可事項目錄

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        序號

        自治區主管

        行政機關

        項目

        編號

        項目名稱

        審批層級和

        部門

        設定依據

        審批

        對象

        法定辦結

        時限

        規定辦結時限的依據

        1

        原自治區

        安全監管局

        D29003

        非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查

        縣級安全生產監管部門

        《中華人民共和國安全

        生產法》

        企業

        20個工作日

        《中華人民共和國行政許可法》

        2

        原自治區

        安全監管局

        D29006

        省級范圍內危險化學品生產企業安全生產許可證核發(非中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產企業〈總部〉)

        設區市、縣級安全生產監管部門

        《安全生產許可證條例》

        (國務院令第397號公布,國務院令第653號修改)

        企業

        20個工作日

        《安全生產許可證條例》(國務院令第397號公布,國務院令第653號修改)

        3

        原自治區

        安全監管局

        D29014

        生產、儲存煙花爆竹建設項目安全設施設計審查

        自治區、設區市、縣級安全生產監管部門

        《中華人民共和國

        安全生產法》

        企業

        20個工作日

        《中華人民共和國行政許可法》

        4

        原自治區

        質監局

        D26001

        特種設備作業人員資格認定

        自治區、設區市、縣級質量技術監督部門

        《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》(2003年3月11日國務院令第373號,2009年1月24日予以修改)

        個人

        20個工作日

        《中華人民共和國行政許可法》

        5

        原自治區

        質監局

        D26005

        計量標準器具核準

        自治區、設區市、縣級人民政府計量行政部門

        《中華人民共和國計量法》

        企業、事業單位

        20個工作日

        《中華人民共和國行政許可法》

        6

        原自治區

        質監局

        D26008

        承擔國家法定計量檢定機構任務授權

        自治區、設區市、縣級人民政府計量行政部門

        《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細則》(1987年1月19日國務院批準,1987年2月1日國家計量局發布。2018年3月19日予以修改)

        企業、事業單位

        20個工作日

        《中華人民共和國行政許可法》

        ?

          相關閱讀:《鹿寨縣改進安全質量認證和生產許可管理工作方案》政策解讀


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        鹿政規〔2019〕32號:鹿寨縣人民政府關于印發《鹿寨縣改進安全質量認證和生產許可管理工作方案》的通知

        發布時間:2019-09-20 17:02 來源:鹿寨縣人民政府辦公室

        廣西壯族自治區

        ?

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        鹿寨縣人民政府文件

        鹿政規〔2019〕32號

        ?

        鹿寨縣人民政府關于印發

        鹿寨縣改進安全質量認證和生產許可管理

        工作方案的通知

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        各鄉鎮人民政府,縣各有關單位:

        《鹿寨縣改進安全質量認證和生產許可管理工作方案》已經縣十七屆人民政府第76次常務會審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。

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        2019年9月20日

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        鹿寨縣改進安全質量認證和生產許可管理工作方案

        為深入貫徹落實習近平總書記關于改善營商環境的重要指示精神,營造更加良好的營商環境,增強我縣市場活力和社會創造力,根據《中共廣西壯族自治區委員會 廣西壯族自治區人民政府關于進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》(桂發〔2018〕10號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西改進安全質量認證和生產許可管理若干措施的通知》(桂政辦發〔2018〕48號)精神,特制定本工作方案。

        一、指導思想

        全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實三大定位新使命和五個扎實新要求,緊緊圍繞統籌推進五位一體總體布局和協調推進四個全面戰略布局,堅持新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,按照高質量發展要求,創新體制機制,著力解決企業反映突出的痛點、堵點、難點問題,著力打造一流的營商環境,促進全縣經濟社會持續健康發展。

        二、主要任務

        (一)做好自治區相關部門下放管理權限的承接工作。

        承接自治區發展改革委下放的工業產品生產符合國家產業政策認定事項;承接原自治區安監局下放的安全生產行政審批事項管理權限(詳見附件)。(責任單位:縣發改局、縣應急管理局)

        (二)壓縮辦理時限。

        縣安全監管部門實施的行政審批事項的辦結時限,全部壓縮到法定辦結時限的一半以下。(責任單位:縣應急管理局)

        將自治區實施的安全生產行政審批事項中涉及的法人代表、單位名稱、注冊地址變更等納入零跑腿事項。(責任單位:縣應急管理局)

        將計量標準器具核準、承擔國家法定計量檢定機構任務授權等納入最多跑一次事項。(責任單位:縣市場監管局)

        (三)減免技術評審和檢驗檢測費用。

        免除行政許可事項中由企業負擔的質量技術評審費用,所免費用由財政資金支持。停征強制檢定的計量器具檢定收費,產品質量檢驗檢測、計量檢測收費按照收費標準價格的90%收取,其中對自治區重大建設項目、規模以上企業的檢測收費按收費標準價格的80%收取。(責任單位:縣市場監管局)

        (四)扶持企業創品牌。

        加強品牌建設,指導企業爭創中國質量獎(含提名獎)、自治區主席質量獎(含提名獎)、國家地理標志保護產品、國家地理標志證明商標、守合同重信用企業等品牌榮譽,增強企業品牌影響力和市場競爭力。(責任單位:縣市場監管局)

        (五)服務中小企業提升質量。

        面向中小微企業免費開展培訓,推廣實施先進質量管理標準,持續提高質量管理水平,主動公開地方標準,實施企業產品標準自我聲明公開,培育發展團體標準,增加市場標準的有效供給。(責任單位:縣市場監管局)

        (六)提升檢驗檢測認證服務能力。

        面向社會開放公共檢驗檢測服務平臺,聚焦縣內優勢特色、戰略新興產業需求,提升公共檢驗檢測服務平臺能力,到2020年,全縣新增檢驗檢測項目10項。強化質量管理、標準、計量、認證、實驗室建設等技術咨詢和培訓服務保障,推動企業質量管理水平全面提升。(責任單位:縣市場監管局)

        三、保障措施

        (一)加強組織領導。各有關部門要顧全大局,各司其職,加強協作、密切配合,加強對改進安全質量認證和生產許可管理工作的領導,及時了解改革工作動態,協調解決工作中的重大問題,督促檢查各項目標任務階段性落實情況。要建立健全目標責任制,做到目標任務明確、責任單位明確、責任領導明確、完成時限明確,促進改進安全質量認證和生產許可管理工作落到實處,讓企業和群眾看到實實在在的成效和變化。

        (二)嚴格考評問責,加強督查驗收。及時開展督查驗收和跟蹤考核,加大督查力度,確保改革措施落實到位。對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環境行為堅決查處。

        (三)做好輿論宣傳。注重發揮社會公共和新聞媒體的參與作用,各部門網站要廣泛宣傳改進安全質量認證和生產許可管理工作的政策措施和好經驗、好做法,引導干部職工和社會各界自覺參與,大力支持改革工作。

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        附件:鹿寨縣市場監督管理局、鹿寨縣應急管理局保留的行政許可事項目錄

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        鹿寨縣市場監督管理局、鹿寨縣應急管理局

        保留的行政許可事項目錄

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        序號

        自治區主管

        行政機關

        項目

        編號

        項目名稱

        審批層級和

        部門

        設定依據

        審批

        對象

        法定辦結

        時限

        規定辦結時限的依據

        1

        原自治區

        安全監管局

        D29003

        非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查

        縣級安全生產監管部門

        《中華人民共和國安全

        生產法》

        企業

        20個工作日

        《中華人民共和國行政許可法》

        2

        原自治區

        安全監管局

        D29006

        省級范圍內危險化學品生產企業安全生產許可證核發(非中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產企業〈總部〉)

        設區市、縣級安全生產監管部門

        《安全生產許可證條例》

        (國務院令第397號公布,國務院令第653號修改)

        企業

        20個工作日

        《安全生產許可證條例》(國務院令第397號公布,國務院令第653號修改)

        3

        原自治區

        安全監管局

        D29014

        生產、儲存煙花爆竹建設項目安全設施設計審查

        自治區、設區市、縣級安全生產監管部門

        《中華人民共和國

        安全生產法》

        企業

        20個工作日

        《中華人民共和國行政許可法》

        4

        原自治區

        質監局

        D26001

        特種設備作業人員資格認定

        自治區、設區市、縣級質量技術監督部門

        《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》(2003年3月11日國務院令第373號,2009年1月24日予以修改)

        個人

        20個工作日

        《中華人民共和國行政許可法》

        5

        原自治區

        質監局

        D26005

        計量標準器具核準

        自治區、設區市、縣級人民政府計量行政部門

        《中華人民共和國計量法》

        企業、事業單位

        20個工作日

        《中華人民共和國行政許可法》

        6

        原自治區

        質監局

        D26008

        承擔國家法定計量檢定機構任務授權

        自治區、設區市、縣級人民政府計量行政部門

        《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細則》(1987年1月19日國務院批準,1987年2月1日國家計量局發布。2018年3月19日予以修改)

        企業、事業單位

        20個工作日

        《中華人民共和國行政許可法》

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